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    旅游景區的服務(wù)管理(旅游景區的服務(wù)管理辦法)

    2022年10月20日 00:18:154網(wǎng)絡(luò )

    1. 旅游景區的服務(wù)管理辦法

    旅游景區的構成要素就是通常所謂的旅游六要素——吃、住、行、游、購、娛的相關(guān)內容。

    具體內容,引用如下:

    1、游覽

    游覽又稱(chēng)觀(guān)光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動(dòng),游山玩水這一成語(yǔ)表明游覽活動(dòng)歷史悠久。游覽的對象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景,包括歷史悠久、造型獨特的文物古跡和現代化的建設成就,包括民俗風(fēng)情展示,包括高科技的農業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程。現存的問(wèn)題是游覽產(chǎn)品結構深化程度不夠,要改變僅限于觀(guān)光水平。

    2、娛樂(lè )

    旅游景區娛樂(lè )是借助景區工作人員和景區活動(dòng)設施向游客提供的表演欣賞和參與性活動(dòng),可以使游客得到視覺(jué)及身心的愉悅。娛樂(lè )形式大體可分為設施型游樂(lè )、歌舞表演型游樂(lè )、競賽型游樂(lè )、制作型游樂(lè )、采摘型游樂(lè )、尋寶型游樂(lè )、角色轉換型游樂(lè )等

    3、旅行

    此處的“旅行”指的是景區內的交通,即游客在景區內為了觀(guān)賞、接觸、體驗更多的新鮮事物而發(fā)生的空間位移。

    4、飲食

    美國旅游基金會(huì )與寶潔公司聯(lián)合進(jìn)行的一項調查研究表明,旅游者對景區餐飲服務(wù)要求最注重以下五個(gè)因素:清潔衛生、味道好、價(jià)格公道、交通便利、環(huán)境舒適、服務(wù)良好。

    5、住宿

    住宿是旅游活動(dòng)六大環(huán)節中重要的一環(huán),也是旅游活動(dòng)中不可缺少的部分。一般地游客對客房的基本要求體現在整潔衛生、環(huán)境安靜、安全感強、服務(wù)親切等幾個(gè)方面。

    6、購物

    “購”是指游客在游覽過(guò)程中所購買(mǎi)的商品,包括生活用品、旅行和紀念用品等旅游商品,旅游商品一般應該具有實(shí)用性、藝術(shù)性、紀念性、地域性和時(shí)代性等特點(diǎn)。我國的旅游購物收入比重僅為20%左右,和發(fā)達國家40%-60%的比重相差懸殊,尚需不斷努力。

    在六要素中,游覽是核心吸引要素,娛樂(lè )項目是延長(cháng)游客在景區滯留時(shí)間的前提條件,暢通合理的道路布局是保證游客滿(mǎn)意的基本因素,食、住、購是提高游客滿(mǎn)意度的輔助條件,和核心要素是相互作用、相輔相成的。因此,景區的經(jīng)營(yíng)管理必須有全局觀(guān)、整體觀(guān)。

    2. 旅游景區服務(wù)管理的具體內容

    旅游景區主要管理部門(mén)如下:文化和旅游局、文物保護管理局、各個(gè)景區管理處。文化和旅游局是對各個(gè)景區的旅游設施的建設和保護,人員配備,景點(diǎn)的安全進(jìn)行全面行政管理,文物保護管理局是對各個(gè)景區內的所有國家級文物的安全進(jìn)行保護管理,各個(gè)景區管理處是對各個(gè)景區內的所有設施、文物、景區的衛生、游客的安全提供服務(wù)和管理。

    3. 旅游景區管理規定

    國家旅游等級的劃分指的是依據中華人民共和國旅游景區質(zhì)量等級劃分的景區級別,分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級。5A級中國旅游景區最好級別,代表著(zhù)中國世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。評定標準:

    1、旅游交通。

    2、游覽。

    3、旅游安全。

    4、衛生。

    5、郵電服務(wù)。

    6、旅游購物。

    7、經(jīng)營(yíng)管理。

    8、資源及環(huán)境的保護。

    9、旅游資源吸引力。

    10、接待能力。

    11、游客滿(mǎn)意度。

    4. 旅游景區從業(yè)人員服務(wù)規范

    需要針對旅游景區測算物業(yè)費收取標準,需要了解物業(yè)服務(wù)范文、服務(wù)內容、服務(wù)標準及有關(guān)要求后確定。

    5. 旅游景區的服務(wù)管理辦法有哪些

    1、首先,態(tài)度是服務(wù)質(zhì)量的根本,是員工意識體現和做好服務(wù)的基礎。細節,體現服務(wù)質(zhì)量的規范化,及其標準程度。

    2、然后,一個(gè)中心,就是以真心為游客服務(wù)為中心,兩個(gè)標準,就是要服務(wù)動(dòng)作標準、游客用語(yǔ)標準,三個(gè)主動(dòng),就是體現主動(dòng)微笑、主動(dòng)問(wèn)候和主動(dòng)服務(wù)。

    3、然后,四個(gè)行動(dòng),就是文明禮儀、愛(ài)心關(guān)懷、排憂(yōu)解難和解決問(wèn)題,三質(zhì)量管理營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

    4、最后,景區優(yōu)質(zhì)服務(wù)是景區服務(wù)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的結果,服務(wù)人員素養是構成景區優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先決條件。景區質(zhì)量管理,是提升員工素養和營(yíng)造服務(wù)環(huán)境的重要手段;在一定程度上看,沒(méi)有質(zhì)量管理,就沒(méi)有景區的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    6. 景區服務(wù)管理制度

    (一)文明服務(wù)萊垍頭條

          遵守社會(huì )公德,講究職業(yè)道德,執行各項規章制度。垍頭條萊

    (二)整體環(huán)境萊垍頭條

           景區公共場(chǎng)所沒(méi)有堆積物,地面平整,無(wú)建筑垃圾。條萊垍頭

    (三)清潔衛生萊垍頭條

           景區內公共部位清掃保潔,衛生無(wú)死角。萊垍頭條

    (四)景區綠化垍頭條萊

          公共綠地和街道綠化分布合理,花、草、樹(shù)木、建筑小品培植得當,環(huán)境優(yōu)雅宜人。萊垍頭條

    (五)治安管理垍頭條萊

            景區內治安保衛制度化、防偷盜、防自然災害,有制度、有設施、有公約、有專(zhuān)人負責。條萊垍頭

    (六)經(jīng)費管理萊垍頭條

           嚴格按照國家和市有關(guān)部門(mén)制定的收費標準,無(wú)亂收費、亂攤派行為。萊垍頭條

    (七)設施齊備萊垍頭條

           給排水、供電、通訊、照明、消防、監控、文體等設施齊全完備,運作正常。萊垍頭條

    (八)景區文化萊垍頭條

           積極開(kāi)展文化活動(dòng),宣傳教育活動(dòng)內容豐富。條萊垍頭

    (九)機構職能垍頭條萊

           物業(yè)中心管理人員職責明確,分工合作,協(xié)調管理。萊垍頭條

    (十)管住關(guān)系條萊垍頭

           “游客至上、服務(wù)第一”的宗旨貫穿在各項管理服務(wù)之中,切實(shí)體現“為游客(使用人)排憂(yōu)解難”,使游客(使用人)滿(mǎn)意。頭條萊垍

    7. 旅游景區的服務(wù)管理辦法最新

    根據《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》(國家 旅游局局令第 23 號)和《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》 國家標準(GB/T17775-2003)的相關(guān)規定制定本細則。本細 則共分為三個(gè)部分:

    細則一 服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則

    1、本細則共計1000分,共分為8個(gè)大項,各大項分值為:旅游交通130分;游覽235分;旅游安全80分;衛生140分;郵電服務(wù)20分;旅游購物50分;綜合管理200分;資源和環(huán)境的保護145分。。

    2、5A級旅游景區需達到950分,4A級旅游景區需達到850分,3A級旅游景區需達到750分,2A級旅游景區需達到600分,1A級旅游景區需達到500分。

    細則二 景觀(guān)質(zhì)量評分細則

    1、本細則分為資源要素價(jià)值與景觀(guān)市場(chǎng)價(jià)值兩大評價(jià)項目、九項評價(jià)因子,總分100分。其中資源吸引力為65分,市場(chǎng)吸引力為35分。各評價(jià)因子分四個(gè)評價(jià)得分檔次。

    2、等級評定時(shí),對評價(jià)項目和評價(jià)因子由評定組成員分別計分,最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。

    3、“規模與豐度”評價(jià)因子中的“基本類(lèi)型”參照《旅游資源分類(lèi)、調查與評價(jià)》

    4、5A級旅游景區需達到90分,4A級旅游景區需達到80分,3A級旅游景區需達到70分,2A級旅游景區需達到60分,1A級旅游景區需達到50分。

    細則三:游客意見(jiàn)評分細則

    1、旅游景區質(zhì)量等級對游客意見(jiàn)的評分,以游客對該旅游景區的綜合滿(mǎn)意度為依據。2、游客綜合滿(mǎn)意度的考察,主要參考《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》的得分情況。

    3、《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》由現場(chǎng)評定檢查員在景區員工陪同下,直接向游客發(fā)放、回收并統計。

    4、在質(zhì)量等級評定過(guò)程中,《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》發(fā)放規模,應區分旅游景區的規模、范圍和申報等級,一般為30~50份,采取即時(shí)發(fā)放、即時(shí)回收、最后匯總統計的方法。回收率不應低于80%。

    5、《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》的分發(fā),應采取隨機發(fā)放方式。原則上,發(fā)放對象不能少于三個(gè)旅游團體,并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。

    6、游客綜合滿(mǎn)意度的計分方法:

    (1)游客綜合滿(mǎn)意度總分為100分。

    (2)計分標準:

       ①總體印象滿(mǎn)分為20分。其中很滿(mǎn)意為20分,滿(mǎn)意為15分,一般為10分,不滿(mǎn)意為0分。

       ②其他16項每項滿(mǎn)分為5分,總計80分。各項中,很滿(mǎn)意為5分,滿(mǎn)意為3分,一般為2分,不滿(mǎn)意為0分。

       (3)計分辦法:先計算出所有《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》各單項的算術(shù)平均值,再對這17個(gè)單項的算術(shù)平均值加總,作為本次游客意見(jiàn)評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調查表中均未填寫(xiě)的情況,則該項以其他各項(除總體印象項外)的平均值計入總分。

     7、旅游景區質(zhì)量等級游客意見(jiàn)綜合得分最低要求為

    5A級旅游景區:90分

    4A級旅游景區:80分

    3A級旅游景區:70分

    2A級旅游景區:60分

    1A級旅游景區:50分

    8. 旅游景區交通服務(wù)管理的要求

    對于高速行車(chē)多長(cháng)時(shí)間休息一次,這樣的問(wèn)題不知道問(wèn)的是駕駛員、還是問(wèn)的車(chē)輛!

    如果問(wèn)的是駕駛員的情況下,正常我們在考駕駛證的時(shí)候,考科目一就應該學(xué)到這樣的問(wèn)題,正常法律規,長(cháng)途駕-駛駕駛員,不應該超過(guò)4個(gè)小時(shí)連續駕駛!其實(shí)個(gè)人感覺(jué)正常跑高速的時(shí)候,即使用不到規定的3~4個(gè)小時(shí),正常開(kāi)兩個(gè)小時(shí)左右,就會(huì )出現疲勞的現象。就別說(shuō)是開(kāi)車(chē),我們平常坐在沙發(fā)上不動(dòng)兩個(gè)小時(shí)也會(huì )出現這樣乏累的狀況。所以現在高速公路最多都不會(huì )超過(guò)幾十公里就會(huì )有服務(wù)區,下車(chē)休息一下,喝點(diǎn)水,活動(dòng)一下四肢,抽支煙,上個(gè)衛生間等等!可以更有效的緩解疲勞,這樣對駕駛安全也有一個(gè)很大的提高!

    如果這樣的問(wèn)題指的是車(chē)輛,正常車(chē)輛如果兩個(gè)駕駛員換著(zhù)開(kāi),連續行車(chē)8~10個(gè)小時(shí)都沒(méi)有任何問(wèn)題!這根據天氣條件,還有車(chē)輛本身的條件有相對性的關(guān)系!但是個(gè)人建議正常跑高速的時(shí)候,最好是3~4個(gè)小時(shí),在服務(wù)區休息一段時(shí)間20分鐘左右即可,停車(chē)的時(shí)候,無(wú)論是自然吸氣的發(fā)動(dòng)機還是渦輪增壓的發(fā)動(dòng)機,最好不要馬上熄火,怠速兩分鐘冷卻一下發(fā)動(dòng)機,對于發(fā)動(dòng)機也有一個(gè)保護作用,可以延長(cháng)發(fā)動(dòng)機的使用壽命!這樣于人、于車(chē)都有一定的好處!

    對于高速駕駛呢要求的自我條件有很多,而且高速行車(chē)如果一旦發(fā)生交通事故,后果是可想而知的!所以三令五申規定,要求高速駕駛的條件也要更嚴格一些!據有關(guān)統計疲勞駕駛,導致高速交通事故的70%以上!所以還是要引以為戒的。

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    9. 旅游景區管理辦法有哪些

    第一章 總則

    第一條 為加強對旅游業(yè)的管理,維護旅游市場(chǎng)秩序,保護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例所稱(chēng)旅游業(yè),是指利用旅游資源和設施專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待旅游者,為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂(lè )等服務(wù)的行業(yè)。

    第三條 凡在本省行政區域內從事旅游經(jīng)營(yíng)和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的,均須遵守本條例。

    第四條 發(fā)展旅游業(yè)應當堅持社會(huì )主義物質(zhì)文明與精神文明并重,社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統一的原則,在有利于環(huán)境保護、文物保護、風(fēng)景名勝保護的前提下,開(kāi)發(fā)旅游資源,確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

    第五條 縣級以上人民政府應當根據旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規劃,納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并根據國家的產(chǎn)業(yè)政策,采取有效措施,加強旅游基礎設施和服務(wù)設施建設,加強革命傳統教育和愛(ài)國主義教育景點(diǎn)的建設,鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

    鼓勵國內的單位、個(gè)人以及外商依法投資開(kāi)發(fā)旅游資源,并依法保護投資者的合法權益。

    第六條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)負責本行政區域內的旅游監督管理工作;其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責,協(xié)同做好旅游管理工作。

    第七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當根據旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn),加強對外宣傳,提高重點(diǎn)旅游景區的知名度;完善旅游服務(wù)體系,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量;開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,豐富旅游文化生活;教育旅游從業(yè)人員樹(shù)立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀(guān)念,創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。

    第八條 對保護和開(kāi)發(fā)利用旅游資源,在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有突出貢獻的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門(mén)給予表彰和獎勵。

    第二章 旅游者

    第九條 旅游者的合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵犯。

    第十條 旅游者享有下列權利:

    (一)人身、財物的安全得到保障不受侵害;

    (二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游服務(wù)方式,自主決定接受或者不接受任何一項服務(wù);

    (三)了解旅游服務(wù)的內容、項目、規格、費用等真實(shí)情況;

    (四)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為;

    (五)人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰得到尊重;

    (六)法律、法規規定的其他權利。

    第十一條 旅游者應當遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛生規定,履行旅游合同或者約定,愛(ài)護旅游資源和設施,尊重旅游地民族的風(fēng)俗習慣和宗教信仰。

    第十二條 建立旅游投訴制度。旅游者的合法權益受到侵害時(shí),可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償,可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織投訴,也可以直接向人民法院起訴。

    第十三條 對旅游者提出的賠償要求和投訴,應當認真對待,及時(shí)處理。被要求賠償的旅游經(jīng)營(yíng)者在五日內答復旅游者;受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織,在十日內向旅游者作出答復。

    第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者

    第十四條 本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者,是指依照本條例規定專(zhuān)門(mén)或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車(chē)船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂(lè )場(chǎng)所和度假區(村)、旅游景區(點(diǎn))管理機構等以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

    旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格,方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng),遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則,恪守職業(yè)道德,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標準提供服務(wù)。

    第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和物價(jià)部門(mén)核定的服務(wù)收費標準,明碼實(shí)價(jià),保證服務(wù)質(zhì)量。

    旅游經(jīng)營(yíng)者不得擅自提高旅游服務(wù)收費標準,不得強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目,不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項目,不得強制旅游者購買(mǎi)旅游商品,不得欺詐、勒索旅游者的財物。

    第十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立健全安全管理制度,配備與經(jīng)營(yíng)范圍相適應的旅游安全設施、設備,保障旅游者的人身、財物安全。高空旅游設施和驚險旅游項目,必須符合國家安全規定和標準。

    旅游經(jīng)營(yíng)者對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜,應當向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并按照國家有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。

    第十八條 旅游者的人身、財物安全受到嚴重侵害時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施救護或者幫助查找,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

    第十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓。從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后方可上崗。

    旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守,奉公守法,熱心為旅游者服務(wù)。

    第二十條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者對侵犯其合法權益的行為,有權檢舉和控告。

    旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕有關(guān)部門(mén)強行推銷(xiāo)其指定的商品,有權拒絕違反國家和省有關(guān)規定的收費和攤派。

    第二十一條 旅行社接待國內外旅游團、組時(shí),應當與旅游團、組簽訂書(shū)面合同。

    旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù),不得超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

    第二十二條 旅游景區(點(diǎn))管理機構應當加強對旅游景區(點(diǎn))的管理,保持旅游設施完好,保持景區(點(diǎn))內清潔衛生,為旅游者提供安全、文明、衛生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

    第二十三條 從事導游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統一組織的導游員資格考試,經(jīng)考試合格的,由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)發(fā)給導游員資格證書(shū),經(jīng)旅行社聘用后,方可從事導游業(yè)務(wù)。

    導游員在導游中必須佩戴導游胸卡、持證上崗,不得無(wú)證導游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù);不得索要小費,克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用;不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn);不得違反合同約定將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船。

    第四章 監督管理

    第二十四條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照管理權限,對旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監督管理。旅游經(jīng)營(yíng)者應當接受監督管理。

    第二十五條 建設重點(diǎn)旅游設施、項目,應當征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn),并依照國家和省人民政府的有關(guān)規定報批。

    第二十六條 旅行社經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。申請設立國際旅行社,應當經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)向省人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請,經(jīng)審查同意后,報國家旅游行政管理部門(mén)審核批準;申請設立國內旅行社,應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請,報省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核批準。

    符合前款規定的,由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后,到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。

    第二十七條 外省旅行社在本省設立經(jīng)營(yíng)性分支機構和省內旅行社在本省異地設立經(jīng)營(yíng)性分支機構的,應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照,向設立地的設區的市和自治州人民政府、地區行政公署管理旅游工作的部門(mén)申請,并按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定報批。

    第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者在境外設立旅游辦事機構、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷(xiāo)活動(dòng)或者在國內舉辦全國性旅游促銷(xiāo)活動(dòng),以及外國旅行社申請在本省設立常駐旅游機構的,應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請,經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核后,報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準。

    第二十九條 旅行社應當按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有,用于賠償旅游者的損失,任何單位和個(gè)人不得占用或者挪用。

    第三十條 新建旅游星級飯店,應當征求省人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)。旅游飯店符合星級條件的,按照國家規定的標準參加星級評定,納入規范化管理。已評定為星級飯店的,實(shí)行星級復核制度。

    第三十一條 經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店,旅游度假區(村),旅游車(chē)船公司、餐館、商店、娛樂(lè )場(chǎng)所等,按照旅游業(yè)標準實(shí)行定點(diǎn)管理,確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規定。

    第三十二條 省人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據旅游景觀(guān)內容、接待規模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛生狀況以及觀(guān)賞、文化、科學(xué)價(jià)值等方面的條件,對旅游景區(點(diǎn))進(jìn)行等級評定,經(jīng)省人民政府審定后,按照定級標準管理,并向社會(huì )公告。

    第五章 法律責任

    第三十三條 違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規定的,由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)依照國務(wù)院《旅行社管理條例》的有關(guān)規定給予處罰。

    第三十四條 違反本條例第二十三條規定,導游員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,可處二百元以上五百元以下的罰款:

    (一)無(wú)導游證書(shū)從事導游的;

    (二)未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)的;

    (三)向旅游者索要小費,克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用的;

    (四)違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的;

    (五)將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船的。

    有前款第(三)項、第(四)項、第(五)項行為之一,情節嚴重的,由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)吊銷(xiāo)其導游證書(shū)。

    第三十五條 在旅游或者旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反治安管理、建設、土地、林業(yè)、交通、文物保護、物價(jià)、外事、環(huán)境保護、工商行政等法律、法規的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

    對同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

    第三十六條 當事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和有關(guān)行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

    第三十七條 縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六章 附則

    第三十八條 本條例自1997年6月1日起施行。

    10. 旅游景區服務(wù)規范的基本內容

    其主要包括以下幾個(gè)方面。

    酒店的環(huán)境質(zhì)量 環(huán)境質(zhì)量是酒店服務(wù)質(zhì)量的組成部分,它是指酒店的服務(wù)氛圍給賓客帶來(lái)感官上的享受和心理上的滿(mǎn)足。

    它主要包括獨具特色、符合酒店等級的酒店建筑和裝潢,布局合理且便于到達的酒店服務(wù)設施和服務(wù)場(chǎng)所,充滿(mǎn)情趣并富于特色的裝飾風(fēng)格,以及潔凈無(wú)塵、溫度適宜的酒店環(huán)境和儀表儀容端莊大方的酒店員工。

    所有這些構成了酒店所特有的環(huán)境氛圍,在滿(mǎn)足賓客物質(zhì)需求的同時(shí)又能夠滿(mǎn)足其精神享受的需要。

    酒店的設施質(zhì)量 酒店的設施設備是酒店賴(lài)以存在的基礎,是酒店提供服務(wù)的依托,反映出一家酒店的接待能力。

    酒店是憑借其設施設備來(lái)為賓客提供服務(wù)的,因此,設施設備質(zhì)量是酒店服務(wù)質(zhì)量的基礎和重要組成部分。

    酒店設施設備質(zhì)量的要求為: 設施齊全 服務(wù)設施的多少,體現了設施的完善與配套程度,酒店設施的數量既要根據本酒店的客源情況而定,又要達到本酒店星級標準的要求。

    結構合理 酒店設施設備的設計與布局應從方便賓客使用的角度來(lái)進(jìn)行。

    酒店不能僅僅考慮設施設備的擁有量,更應考慮其實(shí)用性,同時(shí)設施設備的操作也應簡(jiǎn)單,如較為復雜,應以明確的方式告知賓客具體使用方法,以免賓客不恰當的使用導致設備的損壞。

    舒適美觀(guān) 設施設備的舒適美觀(guān)程度,一方面取決于設施設備的檔次與配置,另一方面取決于設施設備的維修保養。

    因此必須加強管理,確保設施設備的舒適,只有這樣,才能為提高服務(wù)質(zhì)量提供物質(zhì)基礎。

    性能良好 酒店設施設備的完好程度直接影響到服務(wù)質(zhì)量,要保證各種設施設備正常運轉,充分發(fā)揮設施設備的效能,否則會(huì )帶來(lái)安全上的問(wèn)題。

    酒店只有保證設施設備質(zhì)量,才能為賓客提供多方面的感覺(jué)舒適的服務(wù),進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量和酒店的聲譽(yù)。

    酒店的產(chǎn)品質(zhì)量 實(shí)物產(chǎn)品是滿(mǎn)足酒店賓客的物質(zhì)消費需要的直接體現,其質(zhì)量高低是影響賓客滿(mǎn)意程度的一個(gè)要素。

    酒店的實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量通常包括: 菜肴酒水的質(zhì)量 餐飲產(chǎn)品質(zhì)量在賓客心目中占有重要位置,因此,必須引起管理者的高度重視,其要求為原料選用準確適用、加工烹制精細、產(chǎn)品風(fēng)味適口及餐飲價(jià)格適中。

    客用品的質(zhì)量 客用品包括一次性消耗品和多次性消耗品,也是酒店實(shí)物產(chǎn)品的一個(gè)組成部分,它是酒店直接供賓客消費的各種生活用品,其品種和品質(zhì)必須與酒店星級相適應,數量充裕,供應及時(shí),能夠滿(mǎn)足賓客需求,而且還必須保證所提供的客用品的安全與衛生。

    商品的質(zhì)量 酒店商品是酒店商場(chǎng)出售的生活用品、工藝品等。

    酒店商場(chǎng)應做到商品品種齊全、結構合理、陳列美觀(guān)、價(jià)格合理,應符合本酒店目標市場(chǎng)客源的購物偏好。

    服務(wù)用品的質(zhì)量 服務(wù)用品質(zhì)量是指酒店在提供服務(wù)過(guò)程中供服務(wù)人員使用的各種用品,如管家部的工作車(chē)、餐飲部的托盤(pán)、餐車(chē)等。

    它是提高勞動(dòng)效率、滿(mǎn)足賓客需要的前提,也是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要條件。

    服務(wù)用品的質(zhì)量要求品種齊全、數量充裕、性能優(yōu)越、使用方便、安全衛生等。

    酒店的服務(wù)水平 酒店服務(wù)水平主要是酒店服務(wù)人員的態(tài)度和行為所表現出來(lái)的服務(wù)狀態(tài)和水準。

    主要包括以下幾方面內容: 服務(wù)態(tài)度 服務(wù)態(tài)度是指酒店服務(wù)人員在對客服務(wù)中所體現出來(lái)的主觀(guān)意向和心理狀態(tài)。

    服務(wù)態(tài)度應該主動(dòng)、熱情、耐心、周到。

    其好壞是由員工的主動(dòng)性、創(chuàng )造性、積極性、責任感和素質(zhì)高低決定的。

    服務(wù)技能 服務(wù)技能是酒店員工在對客服務(wù)過(guò)程中所表現出來(lái)的技巧和能力,它是提高服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)保證。

    服務(wù)技能的高低取決于服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識和操作技術(shù),以及是否能根據具體情況靈活應變地運用。

    服務(wù)方式 服務(wù)方式,即服務(wù)活動(dòng)和行為的表現形式,如站立的方式、遞送物品的方式、斟酒、派菜的方式等。

    服務(wù)方式在一定程度上反映了服務(wù)的規格,服務(wù)必須做到規范、優(yōu)美、得體、符合禮儀。

    服務(wù)效率 服務(wù)效率是酒店員工在對客服務(wù)過(guò)程中對時(shí)間概念和工作節奏的把握,要求做到準確、迅速、及時(shí)。

    酒店服務(wù)效率大致可分三類(lèi):一類(lèi)是用“工時(shí)定額”來(lái)表示的固定服務(wù)效率;二類(lèi)是用“時(shí)限”來(lái)表示服務(wù)效率;三類(lèi)是指有“時(shí)間概念”,但沒(méi)有明確的時(shí)限規定,是靠賓客的感覺(jué)來(lái)衡量的服務(wù)效率。

    11. 旅游景區的服務(wù)管理辦法規定

     

                            

     

    風(fēng) 景 名 勝 區 條 例

    第一章 總  則

      第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。  第二條 風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。  本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。  第三條 國家對風(fēng)景名勝區實(shí)行科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。  第四條 風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。  第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國風(fēng)景名勝區的監督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。  省、自治區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。  第六條 任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

    第二章 設  立

      第七條 設立風(fēng)景名勝區,應當有利于保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。  新設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉;已設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協(xié)調。  第八條 風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。  自然景觀(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風(fēng)景名勝區;具有區域代表性的,可以申請設立省級風(fēng)景名勝區。  第九條 申請設立風(fēng)景名勝區應當提交包含下列內容的有關(guān)材料:  (一)風(fēng)景名勝資源的基本狀況;  (二)擬設立風(fēng)景名勝區的范圍以及核心景區的范圍;  (三)擬設立風(fēng)景名勝區的性質(zhì)和保護目標;  (四)擬設立風(fēng)景名勝區的游覽條件;  (五)與擬設立風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果。  第十條 設立國家級風(fēng)景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出申請,國務(wù)院建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、文物主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報國務(wù)院批準公布。  設立省級風(fēng)景名勝區,由縣級人民政府提出申請,省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報省、自治區、直轄市人民政府批準公布。  第十一條 風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。  申請設立風(fēng)景名勝區的人民政府應當在報請審批前,與風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人充分協(xié)商。  因設立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。

    第三章 規  劃

      第十二條 風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。  第十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的要求,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。  風(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容:  (一)風(fēng)景資源評價(jià);  (二)生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度;  (三)風(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局;  (四)禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍;  (五)風(fēng)景名勝區的游客容量;  (六)有關(guān)專(zhuān)項規劃。  第十四條 風(fēng)景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃。總體規劃的規劃期一般為20年。  第十五條 風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,并明確建設用地范圍和規劃設計條件。  風(fēng)景名勝區詳細規劃,應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。  第十六條 國家級風(fēng)景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)組織編制。  省級風(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制。  第十七條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。  風(fēng)景名勝區規劃應當按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范編制。  第十八條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn);必要時(shí),應當進(jìn)行聽(tīng)證。  風(fēng)景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會(huì )各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。  第十九條 國家級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審查后,報國務(wù)院審批。  國家級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批。  第二十條 省級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。  省級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)審批。  第二十一條 風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后,應當向社會(huì )公布,任何組織和個(gè)人有權查閱。  風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃,服從規劃管理。  風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。  第二十二條 經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區總體規劃中的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)批準;對其他內容進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)備案。  風(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的,應當報原審批機關(guān)批準。  政府或者政府部門(mén)修改風(fēng)景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。  第二十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的規劃期屆滿(mǎn)前2年,規劃的組織編制機關(guān)應當組織專(zhuān)家對規劃進(jìn)行評估,作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批準前,原規劃繼續有效。

    第四章 保  護

      第二十四條 風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境,應當根據可持續發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。  風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度。  風(fēng)景名勝區內的居民和游覽者應當保護風(fēng)景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項設施。  第二十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區內的重要景觀(guān)進(jìn)行調查、鑒定,并制定相應的保護措施。  第二十六條 在風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng):  (一)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng);  (二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;  (三)在景物或者設施上刻劃、涂污;  (四)亂扔垃圾。  第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區規劃,在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃,逐步遷出。  第二十八條 在風(fēng)景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。  在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務(wù)院建設主管部門(mén)核準。  第二十九條 在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準:  (一)設置、張貼商業(yè)廣告;  (二)舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng);  (三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);  (四)其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。  第三十條 風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合風(fēng)景名勝區規劃,并與景觀(guān)相協(xié)調,不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽。  在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周?chē)拔铩⑺w、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。  第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區管理信息系統,對風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和資源保護情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。  國家級風(fēng)景名勝區所在地的風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護的情況;國務(wù)院建設主管部門(mén)應當將土地、森林等自然資源保護的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

    第五章 利用和管理

      第三十二條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn),保護民族民間傳統文化,開(kāi)展健康有益的游覽觀(guān)光和文化娛樂(lè )活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識。  第三十三條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區規劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設施和游覽條件。  風(fēng)景名勝區管理機構應當在風(fēng)景名勝區內設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。  第三十四條 風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。  風(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的,還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定。  第三十五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)應當對國家級風(fēng)景名勝區的規劃實(shí)施情況、資源保護狀況進(jìn)行監督檢查和評估。對發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)糾正、處理。  第三十六條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區內的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督檢查。  禁止超過(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)。  第三十七條 進(jìn)入風(fēng)景名勝區的門(mén)票,由風(fēng)景名勝區管理機構負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行。  風(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項目,應當由風(fēng)景名勝區管理機構依照有關(guān)法律、法規和風(fēng)景名勝區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者。  風(fēng)景名勝區管理機構應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,依法確定各自的權利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。  第三十八條 風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。  風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法,由國務(wù)院財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定。  第三十九條 風(fēng)景名勝區管理機構不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。  風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。

    第六章 法律責任

      第四十條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款:  (一)在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的;  (二)在風(fēng)景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的;  (三)在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物的。  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)批準實(shí)施本條第一款規定的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第四十一條 違反本條例的規定,在風(fēng)景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除,對個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。  第四十二條 違反本條例的規定,在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設主管部門(mén)核準,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第四十三條 違反本條例的規定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。  第四十四條 違反本條例的規定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區內亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第四十五條 違反本條例的規定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核,在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款:  (一)設置、張貼商業(yè)廣告的;  (二)舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)的;  (三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的;  (四)其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。  第四十六條 違反本條例的規定,施工單位在施工過(guò)程中,對周?chē)拔铩⑺w、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止施工。  第四十七條 違反本條例的規定,國務(wù)院建設主管部門(mén)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:  (一)違反風(fēng)景名勝區規劃在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的;  (二)風(fēng)景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風(fēng)景名勝區總體規劃的;  (三)選擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區規劃的;  (四)風(fēng)景名勝區規劃批準前批準在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的;  (五)擅自修改風(fēng)景名勝區規劃的;  (六)不依法履行監督管理職責的其他行為。  第四十八條 違反本條例的規定,風(fēng)景名勝區管理機構有下列行為之一的,由設立該風(fēng)景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:  (一)超過(guò)允許容量接納游客或者在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)的;  (二)未設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的;  (三)從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;  (四)將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的;  (五)允許風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職的;  (六)審核同意在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區規劃的建設活動(dòng)的;  (七)發(fā)現違法行為不予查處的。  第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規的規定,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區管理機構不再處罰。  第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應當依法承擔民事責任。  第五十一條 依照本條例的規定,責令限期拆除在風(fēng)景名勝區內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設活動(dòng),自行拆除;對繼續進(jìn)行建設的,作出責令限期拆除決定的機關(guān)有權制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對責令限期拆除決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,由作出責令限期拆除決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

    第七章 附  則

      第五十二條 本條例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》同時(shí)廢止。

      

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