• <tbody id="lwvve"><output id="lwvve"><xmp id="lwvve"><span id="lwvve"><input id="lwvve"></input></span>

    <label id="lwvve"></label>

    Skip to main content
     首頁(yè) » 風(fēng)土人情

    安徽旅游九省九市(安徽省旅游條例)

    2022年10月18日 14:16:182網(wǎng)絡(luò )

    1. 安徽省旅游條例

    黃山市旅游收入,要分那個(gè)旅游地點(diǎn)和那個(gè)旅游公司,像黃山的西遞宏村,齊云山,花山謎窟等屬于黃山市旅游股份有限公司,所以國企,所有的收入歸國家所有,像有的鄉村旅游項目,是私人企業(yè)或者鄉村自己搞的商業(yè)旅游項目,那收入誰(shuí)投資收入歸誰(shuí)所有。

    2. 安徽省旅游發(fā)展委員會(huì )

    黃山是安徽乃至中國和全球的著(zhù)名風(fēng)景勝地,有天下第一奇山之稱(chēng),有五岳歸來(lái)不看山,黃山歸來(lái)不看岳之美稱(chēng),黃山日出美煥絕倫運氣好可以看到佛光,黃山四絕天下聞名,黃山擁有世界自然遺產(chǎn)和文化雙遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園之稱(chēng),觀(guān)黃山天下無(wú)山是對黃山最好的贊譽(yù)。

    3. 安徽省旅游政策

    為回饋游客對天柱山的厚受, 5月19日至22日,天柱山風(fēng)景區將對全國人民免票。

    天柱山風(fēng)景區坐落于安慶市潛山市境內,因主峰天柱峰如“一柱擎天”而得名,是安徽三大名山之一,在漢武帝時(shí)就被封為南岳天柱山,是世界地質(zhì)公園、國家5A級旅游景區、首批國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、中國天然氧吧。

    4. 安徽省旅游條例最新

    2021安徽旅游景點(diǎn)六十歲以上老年人免費,一米三以下兒童免費,軍人免費,大學(xué)生半價(jià)。

    5. 安徽旅游政務(wù)網(wǎng)

    黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )在黃山市人民政府領(lǐng)導下,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。其主要職責:

      1、保護風(fēng)景名勝資源、自然和文化生態(tài)環(huán)境;

      2、組織實(shí)施風(fēng)景名勝區規劃,合理利用風(fēng)景名勝資源;

      3、建設、管理和維護基礎設施及其他公共設施,改善游覽服務(wù)條件;

      4、負責封山育林、植樹(shù)綠化、護林防火、水土保持、生物多樣性保護、有害生物防控和防災減災工作;

      5、做好愛(ài)護黃山、保護黃山的宣傳教育工作;

      6、負責建設、旅游、交通、衛生、水資源、環(huán)境保護、文化市場(chǎng)、安全生產(chǎn)、社會(huì )治安、民族宗教事務(wù)、食品藥品安全等管理工作;

      7、編制和實(shí)施相關(guān)的應急預案;

      8、管理與風(fēng)景名勝區保護有關(guān)的其他事項。

    6. 安徽省旅游條例根據旅游法

    第一章 總 則

    第一條 為了規范城市管理,提高城市公共服務(wù)水平,創(chuàng )建文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本市實(shí)施城市化管理區域內的城市管理活動(dòng),適用本條例。

    縣(市)區人民政府應當將轄區內實(shí)施城市化管理的區域向社會(huì )公布。

    本條例所稱(chēng)城市管理,是指對城市規劃、建設、環(huán)境保護、園林綠化、道路交通、市容環(huán)境衛生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。

    第三條 城市管理應當遵循政府主導、公眾參與、以人為本、服務(wù)優(yōu)先、依法綜合管理的原則。

    第四條 城市管理由市人民政府統一領(lǐng)導,實(shí)行屬地管理,建立以縣(市)區為主,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處為基礎,部門(mén)聯(lián)動(dòng)、權責統一的管理體制。

    第五條 市、縣(市)區人民政府應當將城市管理工作納入 國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定城市綜合管理目標,建立與城市管理工作相適應的資金投入和保障機制,提高城市管理水平。

    市、縣(市)區人民政府應當創(chuàng )新城市管理的運行服務(wù)機制,引導和支持社會(huì )力量參與城市管理,推動(dòng)市政設施建設和維護、園林綠化養護、環(huán)境衛生等公共服務(wù)社會(huì )化和市場(chǎng)化。

    第六條 公民、 法人和其他組織依法享有參與城市管理的權利,有維護市容環(huán)境衛生和公共秩序的義務(wù),有權對違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻、舉報。

    7. 安徽省 旅游

    安徽十大著(zhù)名景點(diǎn)

    1.黃山-黃山風(fēng)景區

    黃山,明代徐霞客,曾經(jīng)評價(jià)黃山,五岳歸來(lái)不看山,黃山歸來(lái)不看岳,一點(diǎn)也不夸張,奇松怪石讓人眼花繚亂,云海奇觀(guān)更是讓人目接不暇,不愧為中國盆景大花園,而黃山風(fēng)景區,也是世界文化雙重遺產(chǎn),國家五A級景區,雖然有著(zhù)五岳的獨特魅力,而很多游客也曾這樣贊美,登黃山天下無(wú)山矣,在這里你能真正地領(lǐng)略山勢之雄奇,日出日落更是人間絕景,最高峰為蓮花峰,不過(guò),為了維護景觀(guān),蓮花峰與天都峰五年已開(kāi)放,而今年開(kāi)放的則是蓮花峰

    景區門(mén)票

    黃山風(fēng)景區分為淡季與旺季,淡季150元,旺季190元,單程環(huán)保車(chē)車(chē)19元

    2.黃山-皖南古村落《西遞宏村》

    皖南古村落,西遞宏村景區,是國家五A級景區,世界文化遺產(chǎn),兩座古村各具特色,各有千秋,可以這樣分配,西遞是書(shū),宏村是畫(huà),來(lái)西遞不可錯過(guò)幾大古建,大夫第-胡氏宗祠等一些古建,以及門(mén)聯(lián)字楷等其中含義,而宏村,遠近皆是美景,這里還是臥虎藏龍的拍攝場(chǎng)地,在南湖書(shū)院對面,以畫(huà)橋為襯托,有許多學(xué)生在此寫(xiě)生,雖然,兩個(gè)古村相距約十幾公里,均已徽派建筑為代表,不過(guò),西遞的游客,遠遠不如宏村,也許是宏村的美景所在

    景區門(mén)票

    西遞104元,宏村104元

    3.安慶-天柱山風(fēng)景區

    天柱山,安徽三大名山之一,古稱(chēng)南岳,現為國家五A旅游景區,主峰天柱峰,只能遠觀(guān),不能攀登,是天柱山最大的遺憾,雖然,天柱山?jīng)]有黃山的千峰陡峭山但顯得平緩秀麗一些,為典型的花崗巖地貌,目前,攀登天柱山有兩種方式,一種是徒步半山,需要耗費2.5至3個(gè)小時(shí),不經(jīng)常鍛煉的人用時(shí)更長(cháng),可也全程徒步,再者就是索道,舒適節省體力,欣賞山頂美景,西關(guān)是天柱山最成熟的景點(diǎn),東關(guān)只開(kāi)放近一半,大多數游人都會(huì )選擇西關(guān)上下

    景區門(mén)票

    天柱山景區130元,觀(guān)光車(chē)30元,2021年10月14號,針對全國人民免票,包括石牛古洞

    4.池州-九華山風(fēng)景區

    九華山,國內四大佛教名山,國家五A級旅游景區,素有東南第一山之稱(chēng),安徽三大名山之一,景區分為九華街-閔園天臺-花臺三大景,花臺景區免門(mén)票,花臺景區在山下,九華街景區和閔園天臺景區在山上,花臺景區主要是欣賞奇峰怪石,景區內有高空棧道,但沒(méi)有寺廟,閔園天臺景區,以九華街為起點(diǎn),山上有著(zhù)名寺院天臺-拜經(jīng)臺,等寺院,還有一些自然風(fēng)光,山下有尼庵群和鳳凰古松,如果,來(lái)九華山旅游,吃住都可安排在九華街,非常的方便

    景區門(mén)票

    九華山風(fēng)景區分為淡季與旺季,旺季160元,淡季140元

    5.黃山-齊云山風(fēng)景區

    齊云山,國內四大道教名山之一,與黃山,九華山合稱(chēng)為皖南三秀,乾隆皇帝曾贊譽(yù),天下無(wú)雙勝境,江南第一名山,雖然齊云山并不是很高,但印證了古人的詩(shī)句,山不在高,有仙則名,山中云霧繚繞,時(shí)隱時(shí)顯,猶如仙境一般,讓人沉醉其中,齊云山分為三大景點(diǎn),云崖湖,樓上樓與月華街,樓上樓與月華街相連,在通往山頂的道路之中,而整個(gè)齊云山的精華部分,齊云山不僅風(fēng)光秀麗,幽深奇險,更有著(zhù)歷史文化底蘊,如紫霄崖下的玉虛宮,有紫霄宮玄帝碑銘,小壺天有恐龍外凸式足印化石等一些景點(diǎn)

    景區門(mén)票

    齊云山景區68元

    6.六安-天堂寨風(fēng)景區

    天堂寨景區,地處于兩省交界之處,景區由安徽與湖北分開(kāi)管理,安徽這邊為五A級級旅游景區,湖北依然四A級,安徽天堂寨最為突出有名,蔥蘢的森林頂端,被茂密原始森林簇擁著(zhù),此處的風(fēng)景,才會(huì )驚嘆于自然的壯美,在郁郁蔥蔥的原始森林,天堂寨還有聞名天下的瀑布群,雖然爬山很累,但坐在瀑布旁邊小歇片刻,感受一下瀑布,抨擊石塊四散的水滴拍打在臉上的感覺(jué),清清涼涼,能夠消除爬山的乏累,如果游覽天堂寨,建議從湖北進(jìn)入,湖北到安徽天堂寨不會(huì )額外收費,但安徽去往湖北天堂寨,是需要收費的

    景區門(mén)票

    安徽天堂寨景區128元,包括景交車(chē)

    湖北天堂寨景區136元,包括景交車(chē)

    7.黃山-徽州古城

    徽州古城,國家五A級景區,中國四大古城之一,是古徽州府政治文化中心,古城歷史文化氣息較重,一磚一瓦,一草一木,好像都是從亙古穿越而來(lái),讓人有種夢(mèng)回古徽州的既視感,整個(gè)古城為徽派建筑為代表,最值得推薦,唯有許國石坊,是明朝皇帝嘉獎內閣重臣許國,在其家鄉歙縣而建,又稱(chēng)為八角牌坊,如果在游覽徽州古城,廣場(chǎng)附近有陽(yáng)和門(mén)-東譙樓-徽州府衙-徽園等景點(diǎn),古城內的民居-牌坊-古街-古井-古雕刻等眾多古跡,都非常值得,我們深入學(xué)習參觀(guān)

    景區門(mén)票

    徽州古城100元,也可走南北兩側的小路,直通古城,但不建議哦

    8.合肥-三河古鎮

    三河古鎮,處在三河交界處而得名,現為國家五A級旅游景區,古鎮是典型的江南水鄉,以古街古橋為主,四周環(huán)水,三水環(huán)繞三河,走進(jìn)古鎮,踏上古老的石階,可以充分的感悟這座古鎮的獨特魅力,并留有了很多的人文文化景觀(guān),雖然古鎮,遠遠不及皖南的古村,但古鎮的夜色景觀(guān),也是非常的美,古鎮中有著(zhù)名的景點(diǎn),太平天國古城墻-古炮臺-楊振寧舊居-孫立人故居等景點(diǎn),三河古鎮是一處免費開(kāi)放的古鎮,古鎮中的景點(diǎn)是需要單獨收費的

    景區門(mén)票

    三河古鎮免費進(jìn)入

    古鎮中景點(diǎn)劉同興隆莊20元,楊振寧舊居30元,鶴廬10元,孫立人故居10元,宗賢根雕館15元,國粹樓20元,大夫第20元,古娛坊15元,也可購買(mǎi)聯(lián)票

    9.宣城-績(jì)溪龍川

    績(jì)溪龍川,國家五A級旅游景區,是胡姓聚族而居的古村落,已有一千六百余年的歷史,村中一條清澈的小溪穿村而過(guò),兩岸高低錯落地分布著(zhù)許多徽式民居,山環(huán)水繞,景色秀麗,好一派世外桃源的景象,在龍川景區內,有景點(diǎn)胡氏宗祠-奕世尚書(shū)坊-徽商胡炳衡宅-胡宗憲故居等一些古跡景區,最為著(zhù)名則是胡氏宗祠,以木雕藝術(shù)殿堂和民族藝術(shù)博物館著(zhù)稱(chēng)于世,還有奕世尚書(shū)坊,明代正宗石雕牌樓,為徽派石雕之最,此坊為二等牌坊,皇帝恩準,地方財政出資建造的

    景區門(mén)票

    績(jì)溪龍川景區75元

    10.阜陽(yáng)-八里河風(fēng)景區

    八里河景區,現為國家五A級旅游景區,這里有微縮景觀(guān),世界著(zhù)名建筑希臘宙斯神廟-法國雄師凱旋門(mén)-圣心教堂等十大景點(diǎn), 還有蘇式園林等一些特色美景,整個(gè)景區分為鳥(niǎo)語(yǔ)林,西園與東園,三個(gè)園區不是很大,鳥(niǎo)語(yǔ)林,一個(gè)微型的動(dòng)物園,東園是整個(gè)景區最大的看點(diǎn),東園又稱(chēng)為中華精髓園,園區也不是很大,西園,東園與鳥(niǎo)語(yǔ)林,有兩公里左右,景區內電瓶車(chē)前往,游覽的話(huà),大約三四個(gè)小時(shí)就能搞定

    景區門(mén)票

    八里河景區90元

    8. 安徽省旅游局官方網(wǎng)站

    安徽省黃山市。

    黃山境內分為溫泉、云谷、玉屏、北海、松谷、釣橋、浮溪、洋湖、福固九個(gè)管理區,有千米以上高峰88座,其中“蓮花”、“光明頂”、“天都”為黃山三大主峰,海拔均逾1800米。黃山境內有大量的文化遺存,如古蹬道、古楹聯(lián)、古橋、古亭、古寺、古塔等,另有現存摩崖石刻300余處,孕育了中國山水畫(huà)“黃山畫(huà)派”;黃山境內動(dòng)植物資源豐富,森林覆蓋率達84.7%,植被覆蓋率達93.6%,已知脊椎動(dòng)物達300余種,鳥(niǎo)類(lèi)170余種;是安徽省旅游的標志、安徽人民熱情友好的象征,世有“五岳歸來(lái)不看山,黃山歸來(lái)不看岳”之名。

    9. 安徽省旅游局

    全省文化和旅游戰線(xiàn)統籌推進(jìn)疫情防控和復工復產(chǎn),文化和旅游發(fā)展穩中向好,預計全年接待境內外游客4.7億人次,旅游總收入4238億元,分別恢復至去年同期的57.3%和49.7%,恢復水平位居全國前列。

    10. 安徽省旅游條例全文

    安徽省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

    (第6號)

    《安徽省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》已經(jīng)2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2004年6月1日起施行。

    安徽省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )                       2003年12月15日

    安徽省城市市容和環(huán)境衛生管理條例(2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò))

    第一章 總則

    第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛生管理,創(chuàng )造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,保障居民身體健康,促進(jìn)城市文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律和行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例適用于本省市的城區和縣人民政府所在地的鎮的城區的市容和環(huán)境衛生管理。

    第三條 城市市容和環(huán)境衛生工作,實(shí)行統一領(lǐng)導、分區負責、專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結合、教育與處罰相結合的原則。

    第四條 省人民政府建設行政主管部門(mén)負責本省行政區域內城市市容和環(huán)境衛生管理工作。

    市、縣(市、區)人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和鎮人民政府負責本行政區域內的城市市容和環(huán)境衛生管理工作。

    城市人民政府建設、規劃、市政、房地產(chǎn)、工商、衛生、廣播電視、園林、環(huán)境保護、公安等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,共同做好城市市容和環(huán)境衛生管理工作。

    第五條 城市人民政府應當把城市市容和環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,完善市容環(huán)境衛生設施,保障市容環(huán)境衛生事業(yè)發(fā)展必要的經(jīng)費,加強綜合治理,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛生事業(yè)的發(fā)展。

    第六條 城市人民政府及其市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當鼓勵、支持市容和環(huán)境衛生科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣市容和環(huán)境衛生管理先進(jìn)技術(shù),實(shí)行垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,實(shí)現資源的高效利用和循環(huán)使用,推行市容和環(huán)境衛生管理社會(huì )化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,提高城市市容和環(huán)境衛生水平。

    第七條 城市人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛生法律、法規宣傳,提高公民的環(huán)境衛生意識,教育公民養成良好的文明衛生習慣。

    任何單位和個(gè)人都應當尊重市容和環(huán)境衛生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙其依法履行職責。

    第八條 任何單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容和環(huán)境衛生的權利,同時(shí)負有維護市容整潔、保持環(huán)境衛生的義務(wù),對破壞市容和環(huán)境衛生與損壞環(huán)境衛生設施的行為有權制止或者舉報。

    各級人民政府對在城市市容和環(huán)境衛生工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。

    第二章 市容管理

    第九條 城市中的建筑物和設施,應當符合國家規定的城市容貌標準。

    城市人民政府可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規定的城市容貌標準。

    第十條 城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設施應當與周?chē)h(huán)境相協(xié)調,其管理者應當加強維護和管理,保持設施的整潔、完好。

    第十一條 城市人民政府應當鼓勵在主要街道、重要地段、標志性建筑物和景觀(guān)區域內的建筑物、構筑物和其他設施上科學(xué)設置景觀(guān)燈光設施。

    景觀(guān)燈光設施的所有者或者管理者應當保持景觀(guān)燈光設施的正常使用。

    第十二條 城市街道兩側的建筑物,應當保持外型完好、整潔、美觀(guān)。

    鼓勵在主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺和平臺上種花、種草或者進(jìn)行裝飾美化。禁止堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉露臺、陽(yáng)臺、外走廊等,應當符合城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的規定,并保證行人安全。

    第十三條 在城市建筑物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等,應當符合城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的規定。空調室外機的冷卻水應當引入室內或者下水道,不得隨意排放。

    第十四條 在城市中設置戶(hù)外廣告牌、標語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、招牌、指示牌等,應當內容文明健康、語(yǔ)言文字規范、外型整潔美觀(guān)、設置安全適度,并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。凡陳舊毀損、色彩剝蝕,影響市容市貌或者危及他人安全或公共安全的,其所有者或者管理者應及時(shí)整修、加固或拆除。

    設置大型戶(hù)外廣告,應當經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,按照省人民政府有關(guān)戶(hù)外廣告監督管理的規定辦理審批手續。

    第十五條 任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構筑物和其他設施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。

    在城市建筑物、構筑物和其他設施上懸掛、張貼宣傳品等,應當經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。

    零星張貼宣傳品,應當張貼在城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)設置或者指定的公共張貼欄中。

    第十六條 城市主要街道兩側的建筑物前,由其所有者或者管理者選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。對現有封閉式圍墻,應逐步予以改造,對不宜綠化的裸露地面應鋪設行道磚。

    臨街樹(shù)木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應當保持整潔、美觀(guān)。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理者或者作業(yè)者應當及時(shí)清除。

    第十七條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內和公共場(chǎng)地開(kāi)辦集貿市場(chǎng)、擺攤設點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。確需搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施,或者臨時(shí)擺攤設點(diǎn)、堆放物料,必須征得縣級以上人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,再按有關(guān)規定辦理審批手續。

    在不影響城市交通和環(huán)境衛生的情形下,城市人民政府可以確定特定路段(人行道、廣場(chǎng)等)、時(shí)間段,允許擺設攤點(diǎn)。

    第十八條 城市的工程施工現場(chǎng)應當符合下列規定:

    (一)在批準的占地范圍內封閉作業(yè);

    (二)渣土及時(shí)清運,保持整潔;

    (三)駛離工地的車(chē)輛保持清潔;

    (四)施工用水按照規定排放,不得外泄污染路面;

    (五)臨街工地周?chē)O置安全護欄和圍蔽設施;

    (六)停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋;

    (七)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;

    (八)工地的廚房、廁所符合衛生要求。

    第十九條 在城市市區行駛的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔,運輸的液體、散裝貨物及垃圾,應當密封、包扎、覆蓋,不得泄漏、遺撒。

    第三章 環(huán)境衛生管理

    第二十條 城市環(huán)境衛生,應當符合國家規定的城市環(huán)境衛生標準。

    城市人民政府可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規定的城市環(huán)境衛生標準。

    第二十一條 城市環(huán)境衛生的清掃保潔,按照下列規定分工負責:

    (一)城市街道、廣場(chǎng)、橋梁和公共水域,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者街道辦事處負責;

    (二)居住區,實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負責;未實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處或者原產(chǎn)權單位負責;

    (三)機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂(lè )場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和所屬公共綠地,由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負責;

    (四)集貿市場(chǎng)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),由產(chǎn)權單位或者經(jīng)營(yíng)者負責;

    (五)各類(lèi)攤點(diǎn)、售貨亭、電話(huà)亭等,由經(jīng)營(yíng)者負責;

    (六)建筑工地由施工單位負責;

    (七)城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)者責成作業(yè)者負責;

    (八)穿越城市的鐵路、公路及其沿線(xiàn),由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、產(chǎn)權單位或者經(jīng)營(yíng)者負責;

    (九)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的內部區域以及城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)劃分的衛生責任區由責任單位負責。

    環(huán)境衛生責任單位應當按照規定,對有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,保證有關(guān)場(chǎng)所室內空氣衛生質(zhì)量。

    第二十二條 城市環(huán)境衛生管理實(shí)行目標管理責任制。城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者街道辦事處應當與責任單位簽訂責任書(shū),明確管理內容和范圍,并監督實(shí)施。責任單位應當按照責任書(shū)的規定,做好規定范圍內的環(huán)境衛生工作。

    第二十三條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當確定專(zhuān)人或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負責公共廁所的保潔和管理,有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

    第二十四條 任何單位和個(gè)人應當保持公共環(huán)境衛生,并遵守下列規定:

    (一)在公共場(chǎng)所不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物,不得焚燒垃圾和冥紙;

    (二)不得違反規定傾倒污水、垃圾、糞便;

    (三)不得沿街道鳴放鞭炮、拋撒冥紙;

    (四)不得占用城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛生;

    (五)不得在街巷和居住區從事屠宰家畜家禽和加工肉類(lèi)、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第二十五條 城市環(huán)境衛生的清掃時(shí)間、保潔標準和城市生活廢棄物的傾倒地點(diǎn)、方式,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定。

    因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾,需要運輸、處理的,應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間、線(xiàn)路和要求清運、處理。

    第二十六條 城市生活廢棄物實(shí)行袋裝,并放置在指定地點(diǎn)。城市人民政府及其市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當積極推廣使用可降解垃圾袋。

    城市生活廢棄物應當按照規定的時(shí)間清運到指定的場(chǎng)所,做到日產(chǎn)日清,并逐步做到無(wú)害化處理和綜合利用。

    城市生活廢棄物應當逐步做到分類(lèi)收集、貯存、運輸和處理。

    第二十七條 科研單位、醫院、療養院、屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)加工廠(chǎng)、生物制品廠(chǎng)等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物以及含放射性物質(zhì)的廢棄物,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行無(wú)害化處理,不得將其混入城市生活廢棄物或者任意堆放、傾倒、焚燒。

    第二十八條 城市人民政府應有計劃地發(fā)展煤氣、液化氣、天然氣和其他清潔能源,改變燃料結構;鼓勵和扶持凈菜生產(chǎn)加工企業(yè),組織凈菜進(jìn)城,減少城市生活廢棄物。

    第二十九條 城市市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養家禽家畜的,應當經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。

    城市市區內限制飼養寵物。飼養寵物,不得散放,不得影響環(huán)境衛生。寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,其飼養人應當即時(shí)清除。

    第三十條 鼓勵符合下列條件的單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛生服務(wù)企業(yè):

    (一)有固定的、符合工作條件的場(chǎng)所;

    (二)有相應的從事城市生活廢棄物清掃、運輸和無(wú)害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設備、設施;

    (三)有與服務(wù)規模相適應的資金;

    (四)有相應資格的專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員;

    (五)符合國家和省規定的其他條件。

    依法從事市容環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù),應當遵循市容環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù)規范,做到文明、清潔、衛生、及時(shí)。

    第四章 環(huán)境衛生設施規劃與建設

    第三十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當根據城市總體規劃和國家規定的城市環(huán)境衛生標準,會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制城市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃和年度建設計劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施。

    城市人民政府應當鼓勵單位、個(gè)人投資建設和經(jīng)營(yíng)城市環(huán)境衛生設施。

    第三十二條 城市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃中確定的環(huán)境衛生設施用地,任何單位和個(gè)人不得占用或改變其使用性質(zhì)。因特殊需要占用環(huán)境衛生設施用地或者改變其使用性質(zhì)的,應當經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意后,報原審批機關(guān)批準。

    第三十三條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建拓建、小區建設以及建設大型公用建筑時(shí),應當依照國家有關(guān)規定和城市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,配套建設環(huán)境衛生設施,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,所需經(jīng)費納入建設工程概算。

    城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當參與城市環(huán)境衛生設施規劃設計方案的審查和環(huán)境衛生設施的竣工驗收。對不符合城市環(huán)境衛生標準的,不得開(kāi)工;已經(jīng)投入使用的,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當責令建設單位限期改造。

    第三十四條 城市人民政府應當按照國家規定的技術(shù)標準和時(shí)間完成城市生活廢棄物處理場(chǎng)(廠(chǎng))的建設。

    城市生活廢棄物處理場(chǎng)(廠(chǎng))應當按照國家的規定對城市生活廢棄物進(jìn)行處理。城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當進(jìn)行監督檢查。

    第三十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當按照城市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃,組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。

    城市應當發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、港口等公共場(chǎng)所,應當配套建設全天對外開(kāi)放使用的水沖式公共廁所。

    第三十六條 城市街道兩側、居住區以及城市商店(場(chǎng))、集貿市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、港口等公共場(chǎng)所,應當設置封閉式垃圾容器、廢物箱等設施及其指示牌。

    第三十七條 環(huán)境衛生設施的產(chǎn)權單位或者管理者,應當加強對環(huán)境衛生設施的管理,定期清洗、消毒,保持其整潔、完好和有效使用。

    任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛生設施。因建設需要必須拆除、遷移的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準后,按照先建設后拆除的原則負責重建,或者按照環(huán)境衛生設施造價(jià)給予補償,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)安排重建。

    第五章 監督檢查

    第三十八條 城市人民政府及其市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)制定或者修改的城市市容和環(huán)境衛生標準及各項規定,應當及時(shí)公布。

    第三十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當加強行政執法隊伍建設,規范行政執法行為,提高執法效率和水平。

    市容環(huán)境衛生行政執法人員在執行公務(wù)時(shí),應當著(zhù)裝整齊,主動(dòng)出示行政執法證件,遵守行政執法程序,做到公正、文明執法。

    第四十條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)辦理本條例規定的批準、同意事項,應當公開(kāi)程序,并自接到申請之日起5個(gè)工作日內作出決定;不予批準、同意的,應當書(shū)面答復申請人。

    依照本條例規定,應當經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)先予批準、同意的事項而未經(jīng)批準、同意的,城市人民政府其他有關(guān)部門(mén)不得辦理批準手續。

    第四十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當建立市容環(huán)境衛生行政執法監督舉報制度,公布舉報電話(huà)。

    任何單位和個(gè)人發(fā)現破壞市容和環(huán)境衛生與損壞環(huán)境衛生設施以及市容環(huán)境衛生行政執法人員違法執法的行為,可以向城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)舉報。城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)接到舉報事項應及時(shí)進(jìn)行調查,并于5個(gè)工作日內將處理情況告知舉報人。

    第六章 法律責任

    第四十二條 有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令糾正違法行為,采取補救措施外,可以給予警告,并可按照下列規定處以罰款:

    (一)違反第十二條第二款規定,在主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺和平臺上長(cháng)期堆放、吊掛有礙市容的物品,拒不改正的,處以20元以上50元以下的罰款;

    (二)違反第十三條規定,未按照規定在主要臨街城市建筑物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器,拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款;

    (三)違反第十四條第二款的規定,擅自設置大型戶(hù)外廣告,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

    (四)違反第十五條第一款、第二款規定,在城市建筑物、構筑物、其他設施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的,處以100元以上500元以下的罰款;

    (五)違反第十七條第一款規定,未經(jīng)批準在街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料、擺攤設點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)的,處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準搭建建筑物、構筑物或者其他設施,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

    (六)違反第十八條規定,城市施工現場(chǎng)不符合規定,影響市容和環(huán)境衛生的,處以500元以上1000元以下的罰款;

    (七)違反第十九條規定,運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,處以200元以上1000元以下的罰款;

    (八)違反第二十一條規定,未履行衛生責任區清掃保潔義務(wù)或者未按照規定清運、處理垃圾、糞便的,處以200元以上1000元以下的罰款。

    第四十三條 違反第九條第一款、第二十條第一款規定,不符合城市容貌標準、環(huán)境衛生標準的建筑物、構筑物或者其他設施,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén),責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市規劃行政主管部門(mén)組織強制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

    第四十四條 違反第二十四條規定,破壞公共環(huán)境衛生的,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令糾正違法行為,采取補救措施外,可以給予警告,并可按照下列規定處罰:

    (一)隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的,處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的,處以10元以上50元以下的罰款;

    (二)未按照規定的地點(diǎn)、方式傾倒污水、垃圾、糞便的,對個(gè)人處以50元以下的罰款,對單位處以1000元以下的罰款。

    違反第二十四條第(四)項規定,占用城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛生的,由市容或者有關(guān)行政主管部門(mén)依法處以200元以上1000元以下的罰款。

    第四十五條 違反第二十五條第二款規定,未按照城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間、線(xiàn)路和要求清運建筑垃圾的,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令其糾正違法行為,采取補救措施外,可以給予警告,并可處以每車(chē)100元以上200元以下的罰款。

    第四十六條 違反第二十九條第一款規定,未經(jīng)批準在市區內飼養家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令限期處理或者予以沒(méi)收,并可處以50元以上200元以下的罰款。

    違反第二十九條第二款規定,在公共場(chǎng)所遺留寵物糞便,不即時(shí)清除,影響環(huán)境衛生的,對其飼養人處以50元以上200元以下的罰款。

    第四十七條 違反第三十七條第二款的規定,損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施的,城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令恢復原狀外,可并處以500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除、遷移環(huán)境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期清理或者采取其他補救措施,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第四十八條 違反本條例規定,違法行為人拒不糾正違法行為、采取補救措施的,由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)代為履行,所需費用由違法行為人承擔。

    第四十九條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛生工作人員或者阻撓其執行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

    第五十條 市容環(huán)境衛生行政執法人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)對違反城市市容和環(huán)境衛生管理規定的行為,不依法進(jìn)行調查處理的;

    (二)違法批準或者同意城市市容和環(huán)境衛生管理事項的;

    (三)違法實(shí)施行政處罰,或者以行政處罰代替糾正違法行為的;

    (四)在城市市容和環(huán)境衛生管理中違反規定收取費用或者侵占、私分財物的;

    (五)違反行政執法的有關(guān)規定,造成惡劣影響的;

    (六)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

    第七章 附則

    第五十一條 市、縣(市、區)人民政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。

    第五十二條 縣級人民政府所在地之外的建制鎮的城區、未設鎮建制的城市型居民區的容貌和環(huán)境衛生管理,可以參照本條例執行。

    第五十三條 本條例具體應用中的問(wèn)題,由省人民政府建設行政主管部門(mén)負責解釋。

    第五十四條 本條例自2004年6月1日起施行。

    11. 安徽省旅游條例屬于

    (2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò)

    2015年11月19日陜西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議修訂)

             目  錄

     

      第一章 總  則

      第二章 旅游者

      第三章 規劃與促進(jìn)

      第四章 資源保護與開(kāi)發(fā)

      第五章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

      第六章 鄉村旅游

      第七章 旅游安全

      第八章 監督管理

      第九章 法律責任

      第十章 附  則

      第一章 總  則

      第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,規范旅游市場(chǎng)秩序,保護和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區域內的和在本省內組織的到省外、境外游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng),以及進(jìn)行旅游規劃、開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng),適用本條例。

      第三條 發(fā)展旅游業(yè),應當突出陜西歷史文化、自然生態(tài)等旅游資源優(yōu)勢和地方特色,堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統一的原則,實(shí)行統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、協(xié)調發(fā)展。

      第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導,將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入年度預算,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化相結合,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施。

      鄉(鎮)人民政府和街道辦事處協(xié)助縣級以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)做好本行政區域旅游資源保護利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監督、旅游環(huán)境秩序維護等工作。 

      第五條 省人民政府應當建立健全旅游綜合協(xié)調機制,協(xié)調部署本省旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作和跨地區、跨行業(yè)的旅游規劃建設,以及旅游市場(chǎng)的綜合監管執法等需要綜合協(xié)調的工作。

      設區的市、縣(市、區)人民政府根據當地旅游工作實(shí)際情況建立健全旅游綜合協(xié)調機制,對本行政區域的旅游業(yè)發(fā)展和監督管理進(jìn)行統籌協(xié)調。

      第六條 縣級以上人民政府旅游行政主管部門(mén)負責本行政區域內旅游業(yè)的指導、協(xié)調、管理、監督和服務(wù)工作。

      縣級以上人民政府其他相關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。

      第七條 各級人民政府應當開(kāi)展文明旅游宣傳教育,引導旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強保護生態(tài)環(huán)境的意識,倡導和鼓勵健康、低碳、綠色、文明的旅游方式。

      旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當向旅游者宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,引導旅游者健康、文明旅游。

      第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織應當按照法律、法規和行業(yè)組織的章程開(kāi)展活動(dòng),完善行業(yè)自律管理,加強會(huì )員信用建設,引導會(huì )員誠信服務(wù),維護會(huì )員合法權益。

      第二章 旅游者

      第九條 旅游者享有下列權利:

      (一)對相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內容、標準、價(jià)格、注意事項等信息享有知情權;

      (二)有自主選擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項目的權利;

      (三)有權利拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為,人身自由不受侵犯;

      (四)有權利要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)、獲取相關(guān)合同文本以及旅游過(guò)程中相關(guān)的發(fā)票等支付憑證;

      (五)人身、財產(chǎn)遇有危險時(shí),有請求救助和保護的權利;

      (六)人身、財產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償的權利;

      (七)人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰應當得到尊重;

      (八)殘疾人、老年人、未成年人、現役軍人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規和有關(guān)規定享受便利和優(yōu)惠;

      (九)旅游合同和法律、法規規定的其他權利。

      第十條 旅游者應當履行下列義務(wù):

      (一)遵守社會(huì )秩序和社會(huì )公德,愛(ài)護旅游設施,保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境,文明旅游;

      (二)尊重當地的風(fēng)俗習慣、文化傳統和宗教信仰,遵守旅游秩序和安全、衛生規定;

      (三)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息;

      (四)不得損害當地居民的合法權益、干擾他人的旅游活動(dòng)、損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權益;

      (五)對國家應對重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施,應當予以配合;

      (六)出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團;

      (七)入境旅游者不得非法滯留,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團;

      (八)履行旅游合同所約定的義務(wù)和法律、法規規定的其他義務(wù)。

      第十一條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛時(shí),旅游者可以通過(guò)下列途徑解決:

      (一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;

      (二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構投訴或者向有關(guān)調解組織申請調解;

      (三)旅游合同中約定有仲裁條款或者有書(shū)面仲裁協(xié)議的,申請仲裁;

      (四)向人民法院提起訴訟;

      (五)法律、法規規定的其他途徑。

      

      第三章 規劃與促進(jìn)

      第十二條 省旅游行政主管部門(mén)根據本省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、旅游發(fā)展的實(shí)際需要,會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制省旅游發(fā)展規劃,報省人民政府批準實(shí)施。

      設區的市、旅游資源豐富的縣(市、區)旅游行政主管部門(mén)根據本地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、省旅游發(fā)展規劃,組織編制本行政區域旅游發(fā)展規劃,報本級人民政府批準實(shí)施。

      對跨兩個(gè)以上設區的市行政區域其旅游資源適宜進(jìn)行整體利用的,由省人民政府組織編制統一的旅游發(fā)展規劃。在設區的市行政區域內,對跨兩個(gè)以上縣(市、區)行政區域其旅游資源適宜進(jìn)行整體利用的,由設區的市人民政府組織編制統一的旅游發(fā)展規劃。

      第十三條 設區的市、縣(市、區)人民政府可以對重大旅游建設項目、重點(diǎn)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用編制專(zhuān)項規劃,對特定區域內的旅游項目、設施和服務(wù)功能配套以及旅游資源保護作出專(zhuān)門(mén)規定。

      第十四條 編制旅游發(fā)展規劃和專(zhuān)項規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃以及其他人文資源的保護和利用規劃相銜接,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并公開(kāi)征求社會(huì )公眾、專(zhuān)家以及當地單位和居民的意見(jiàn)。

      各級人民政府應當對本級人民政府編制的旅游發(fā)展規劃和專(zhuān)項規劃及時(shí)予以公布。

      第十五條 縣級以上人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規劃和專(zhuān)項規劃執行情況進(jìn)行評估,根據評估的結果及時(shí)調整和修編規劃的內容,并及時(shí)向社會(huì )公布。

      進(jìn)行評估應當按照公平、公正的原則,以第三方和公眾評價(jià)為主,合理選擇參與評估的單位和人員。

      第十六條 縣級以上人民政府應當結合實(shí)際制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、衛生、體育、科教等領(lǐng)域融合發(fā)展,重點(diǎn)扶持貧困地區、革命老區旅游業(yè)發(fā)展;支持利用農村特色資源發(fā)展鄉村旅游,利用工業(yè)企業(yè)特色和優(yōu)勢資源發(fā)展工業(yè)旅游;鼓勵依托民間藝術(shù)活動(dòng)、手工藝產(chǎn)品、建筑、婚俗、傳統節日等資源開(kāi)展民俗旅游。

      設區的市、縣(市、區)人民政府應當結合本地旅游資源實(shí)際情況,制定并組織實(shí)施有利于特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游品牌創(chuàng )建、旅游產(chǎn)品文化內涵提升以及扶持促進(jìn)旅游相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施。

      第十七條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當采取措施,消除區域間旅游服務(wù)障礙,推進(jìn)跨區域的旅游合作與經(jīng)營(yíng),禁止行業(yè)壟斷和地區壟斷。任何單位和個(gè)人不得限制、阻礙本行政區域外的旅行社、導游和旅游車(chē)輛在本地的合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第十八條 縣級以上人民政府應當采取措施,支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機構,推動(dòng)優(yōu)勢旅游企業(yè)實(shí)施跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,建立跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵旅行社和旅游客運企業(yè)跨地區連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資旅游產(chǎn)業(yè)。

      第十九條 省人民政府設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)項目和重大文化旅游項目建設。

      縣級以上人民政府用于扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)、節能減排等專(zhuān)項資金,應當將符合條件的旅游企業(yè)和項目納入支持范圍。

      縣級以上人民政府應當引導金融機構創(chuàng )新發(fā)展符合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和模式,鼓勵和支持省內旅游企業(yè)按照國家有關(guān)規定申報上市,發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等債券,面向資本市場(chǎng)直接融資,鼓勵和支持保險機構創(chuàng )新旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。

      第二十條 各級人民政府編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃,應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。對利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山和石漠化土地開(kāi)發(fā)旅游項目的,可以通過(guò)優(yōu)先安排基礎設施配套建設項目、政府貼息貸款等措施予以支持。

      在符合規劃和用途管制的前提下,鼓勵農村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同開(kāi)辦旅游企業(yè),需要改變土地用途的,應當依法辦理用地審批手續。

      第二十一條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當加強重點(diǎn)旅游鄉(鎮)和旅游資源富集地方的供水、排水(污)、供電、通訊網(wǎng)絡(luò )、環(huán)保、綠化、消防等與旅游相關(guān)的基礎設施和公共服務(wù)設施建設,以及文化遺產(chǎn)保護、文化設施等公共文化服務(wù)體系建設。

      重點(diǎn)旅游鄉(鎮)和旅游資源富集地方的區域開(kāi)發(fā)、市政設施、工程項目的設計和建設,應當兼顧景觀(guān)效果、旅游功能和相關(guān)旅游設施建設。

      第二十二條 縣級以上人民政府應當根據旅游業(yè)發(fā)展需要,統籌安排通往旅游景區的交通項目,合理規劃建設旅游集散中心、中轉站、旅游客運專(zhuān)線(xiàn)、自駕車(chē)營(yíng)地等交通設施,加強景區旅游道路、步行道、停車(chē)場(chǎng)建設,推進(jìn)旅游交通無(wú)障礙設施建設與改造,為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。

      縣級以上交通運輸部門(mén)應當將游客運輸納入公共交通系統,合理布局旅游交通線(xiàn)路、旅游交通服務(wù)設施,規劃建設以關(guān)中環(huán)線(xiàn)和沿黃河、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓等為骨架的重要旅游交通線(xiàn)路,完善旅游交通標志、主要旅游景區指示標志牌等道路標識。

      縣級以上交通運輸部門(mén)在審批旅游線(xiàn)路、旅游客運企業(yè)和旅游汽車(chē)指標投放時(shí),應當征求同級旅游行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

      第二十三條 省人民政府應當制定并實(shí)施本省旅游形象推廣戰略,統籌組織本省整體旅游形象的境外和省外推廣工作。設區的市、縣(市、區)人民政府統籌組織本地的旅游形象推廣工作,完善旅游形象推廣機構和網(wǎng)絡(luò )。

      省旅游行政主管部門(mén)具體負責本省旅游形象推廣工作,可以采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式推進(jìn)旅游宣傳促銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,建立多語(yǔ)種的陜西旅游宣傳推廣網(wǎng)站,加強陜西旅游形象宣傳。

      廣播電視、文化、商務(wù)、國土資源、交通運輸、住房和城鄉建設、工商行政管理、文物、外事、城市管理綜合行政執法、機場(chǎng)、鐵路(城市軌道交通)等部門(mén)和單位應當按照縣級以上人民政府的要求組織做好旅游形象推廣的相關(guān)工作。

      第二十四條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)應當完善旅游信息統計、發(fā)布以及假日旅游預報系統,準確提供旅游市場(chǎng)信息服務(wù)。縣級以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運輸、統計等部門(mén)應當協(xié)助做好旅游信息統計相關(guān)工作。

      縣級以上人民政府應當推進(jìn)旅游信息化建設,鼓勵發(fā)展旅游電子商務(wù),提升旅游信息化服務(wù)水平。

      第二十五條 省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)建設具有宣傳促銷(xiāo)、咨詢(xún)、投訴、安全、信息資源交換與共享等功能的綜合性旅游信息服務(wù)平臺,完善旅游基礎信息數據庫,促進(jìn)旅游信息共享和實(shí)時(shí)更新。

      縣級以上旅游行政主管部門(mén)應當通過(guò)信息服務(wù)平臺、旅游咨詢(xún)中心,無(wú)償向旅游者提供旅游景區、線(xiàn)路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和投訴、咨詢(xún)服務(wù)。   

      第二十六條 省和設區的市人民政府應當編制旅游人才中長(cháng)期發(fā)展規劃,優(yōu)化人才發(fā)展的體制機制,加強旅游學(xué)科體系建設,發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游人才教育培訓基地,對旅游從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

      省人民政府應當按照國家有關(guān)規定,建立完善旅游人才評價(jià)制度,將符合資助條件的旅游經(jīng)營(yíng)管理高層次人才納入省人才專(zhuān)項資金扶持范圍。縣級以上人民政府應當把促進(jìn)旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規劃和職業(yè)培訓計劃,將符合條件的旅游服務(wù)從業(yè)人員納入就業(yè)扶持范圍。

      第四章 資源保護與開(kāi)發(fā)

      第二十七條 旅游資源開(kāi)發(fā)應當堅持依法保護、統一規劃、合理利用、可持續發(fā)展的原則。

      縣級以上旅游行政主管部門(mén)應當對本行政區域內的旅游資源進(jìn)行普查、評估,建立旅游資源數據庫,協(xié)調旅游資源保護與開(kāi)發(fā)。

      第二十八條 新建、改建、擴建旅游景區項目及旅游配套設施,應當符合旅游發(fā)展規劃的要求,兼顧軍事設施保護的需要,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。對當地生產(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游景區項目建設應當舉行聽(tīng)證會(huì )。

      重點(diǎn)旅游鎮、村的新區建設和舊區改造,應當突出文化特色并對旅游功能統籌規劃,建筑規模和風(fēng)格應當與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調。

      第二十九條 對自然資源和文物、宗教等人文資源進(jìn)行旅游利用,應當遵守有關(guān)法律、法規的規定,符合資源保護、生態(tài)保護、文物安全、宗教文化的要求,尊重當地傳統文化和習俗,維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性。

      利用風(fēng)景名勝區、自然保護區和森林、山地、水域、濕地等自然資源開(kāi)發(fā)旅游項目,應當采取相應的保護措施,不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽。

      利用文物古跡、歷史名勝和其他歷史人文資源開(kāi)發(fā)旅游項目,應當保持其特有的歷史風(fēng)貌,不得擅自改建、遷移、拆除。

      第三十條 鼓勵使用新能源、新材料,創(chuàng )建綠色環(huán)保企業(yè),開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。

    任何單位和個(gè)人不得在旅游景區內非法采石、開(kāi)礦、挖沙、取土、建墳、伐木、燒荒、捕獵、傾倒廢棄物、排放污染物以及建設損害生態(tài)環(huán)境、破壞旅游資源的項目。

    旅游資源開(kāi)發(fā)建設項目廢棄物處理處置設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      第三十一條 國有旅游資源經(jīng)營(yíng)權除法律、法規規定不得轉讓的外,可以依法轉讓。   

      國有旅游資源經(jīng)營(yíng)權轉讓?zhuān)瑧斪裱_(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,通過(guò)拍賣(mài)、招標等方式依照國家有關(guān)規定進(jìn)行。

      第三十二條 縣級以上人民政府應當采取措施,推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設,鼓勵、扶持開(kāi)發(fā)具有觀(guān)賞性、藝術(shù)性、文化性、實(shí)用性和地方特色的旅游商品,培育體現地方特色的旅游商品品牌。

      第三十三條 省旅游行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),應當依法組織制定旅游業(yè)地方標準,推行國家標準和行業(yè)標準,推進(jìn)旅游設施建設和服務(wù)的規范化、標準化。

      第五章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

      第三十四條 設立旅行社,從事招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應當按照《中華人民共和國旅游法》等法律、法規的規定,取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,依法辦理工商登記。從事導游、領(lǐng)隊活動(dòng),應當按照國家規定取得導游證、領(lǐng)隊證。

      俱樂(lè )部、車(chē)友會(huì )、協(xié)會(huì )以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要組織旅游的,應當通過(guò)依法設立的旅行社進(jìn)行,不得自行開(kāi)展旅游活動(dòng)從事旅行社業(yè)務(wù)。

      第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照取得的國家標準、地方標準或者行業(yè)標準服務(wù)質(zhì)量等級,向服務(wù)對象提供服務(wù)。

      旅游經(jīng)營(yíng)者不得超越取得的服務(wù)質(zhì)量等級進(jìn)行宣傳,未取得服務(wù)質(zhì)量等級的,不得使用相關(guān)服務(wù)質(zhì)量等級的稱(chēng)謂和標識進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第三十六條 旅行社可以參與政府采購和服務(wù)外包,接受?chē)覚C關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織的委托,為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、會(huì )議等服務(wù)。

      第三十七條 旅行社及其從業(yè)人員不得有下列行為:

      (一)超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

      (二)出租、出借、轉讓或者變相轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;

      (三)未經(jīng)游客同意轉團并團;

      (四)向旅游者提供虛假旅游信息、發(fā)布虛假廣告、隱瞞真實(shí)情況或者提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù);

      (五)誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目;

      (六)向旅游者索取小費,向其他旅游經(jīng)營(yíng)者給予或者收受回扣;

      (七)擅自變更旅游行程安排或者中止旅游服務(wù),拒絕履行合同;

      (八)從業(yè)人員私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù);

      (九)以低于成本的價(jià)格招徠、組織、接待旅游者;

      (十)向旅游者介紹和提供含有損害國家利益、民族尊嚴,違反社會(huì )公德,以及民族、宗教歧視等內容的旅游項目;

      (十一)法律、法規禁止的其他行為。

      第三十八條 旅行社應當與其聘用的導游依法簽訂勞動(dòng)合同、按月足額支付勞動(dòng)報酬,足額繳納社會(huì )保險費用,應當為導游提供職業(yè)安全衛生條件,對女性導游實(shí)行特殊勞動(dòng)保護。鼓勵旅行社與導游進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂集體合同。

      旅行社應當建立和完善導游的勞動(dòng)報酬分配辦法,合理確定導游的基本工資、帶團補貼、獎金等。建立依據導游的職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、游客評價(jià)、從業(yè)貢獻為主要測評內容的導游績(jì)效獎勵制度。

      旅行社臨時(shí)聘用導游為旅游者提供服務(wù)的,應當全額向導游支付約定的導游服務(wù)費用。

      旅行社安排導游為團隊旅游提供服務(wù)的,不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。

      第三十九條 旅行社應當與旅游者訂立旅游合同,推薦使用國家旅游行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同約定之外的其他服務(wù),應當征得旅游者書(shū)面同意。

      第四十條 依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,應當在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置標明旅行社名稱(chēng)、法定代表人、許可證編號、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地址等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

      發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站,應當保證其信息真實(shí)、準確。

      第四十一條 旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場(chǎng)所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。

      旅游景區及其周邊的經(jīng)營(yíng)者針對旅游者提供的商品和服務(wù),應當明碼標價(jià),標價(jià)內容應當真實(shí)、明確,字跡清晰,貨簽對位。不得使用欺騙性、誤導性的語(yǔ)言、文字、圖片、  計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易。

      旅游景區及其周邊的經(jīng)營(yíng)者針對旅游者提供的商品和服務(wù)的價(jià)格水平、差價(jià)率、利潤率,不得超過(guò)同一地區、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤率的合理幅度。

      第四十二條 從事旅游客運經(jīng)營(yíng),應當取得相關(guān)運輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運證。從事旅游客運的車(chē)輛按照旅游合同和旅游包車(chē)合同的行程安排,在車(chē)籍所在地和旅游目的地之間通行,任何單位和個(gè)人不得限制、阻礙。

      旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當按照與旅行社約定的旅游線(xiàn)路和標準提供運輸服務(wù),不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸,不得擅自變更運行線(xiàn)路,不得擅自搭載與旅游團隊無(wú)關(guān)的人員。

      第四十三條 旅行社開(kāi)展旅游活動(dòng)租用客運車(chē)輛、船舶,應當選擇具有相應資質(zhì)的運輸企業(yè)和已辦理法定強制保險的車(chē)輛、船舶。

      旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員交通安全和法制、職業(yè)道德教育,保障服務(wù)質(zhì)量和運輸安全。

      承擔旅游客運的車(chē)輛、船舶,應當配備符合規定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設施設備,并不得超過(guò)核定的載客人數。旅游者應當提高安全意識,遵守安全警示規定,按要求使用座位安全帶等安全設施設備。

      第四十四條 在不影響道路通行的情況下,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以在市區內景區周邊劃定旅游客運車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)點(diǎn),旅游客運車(chē)輛可以在該停車(chē)點(diǎn)即停即走,方便旅游者乘車(chē)。

      第四十五條 景區開(kāi)放應當具備下列條件,不符合開(kāi)放條件的,不得接待旅游者:

      (一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設施;

      (二)有必要的安全設施及制度,經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險評估,滿(mǎn)足安全條件;

      (三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;

      (四)法律、行政法規規定的其他條件。

      景區主管部門(mén)應當對景區是否具備前款規定的開(kāi)放條件進(jìn)行審查,并聽(tīng)取設區的市或者縣(市、區)旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

      第四十六條 景區接待旅游者不得超過(guò)核定的最大承載量。景區應當公布依法核定的最大承載量,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,并可以采取門(mén)票預約等方式,對景區接待旅游者的數量進(jìn)行控制。

      旅游者數量可能達到最大承載量時(shí),景區應當提前公告并同時(shí)向縣(市、區)旅游行政主管部門(mén)和景區主管部門(mén)報告,景區和縣(市、區)人民政府相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)采取疏導、分流等措施。

      第四十七條 旅游景區應當公開(kāi)門(mén)票價(jià)格,公開(kāi)服務(wù)項目、內容和收費標準,明碼標價(jià)。禁止強行出售聯(lián)票、套票。

      旅游景區應當按照國家和省有關(guān)規定,對殘疾人、老年人、未成年人、現役軍人等免費或者優(yōu)惠開(kāi)放,公示減免票價(jià)的對象和標準。

      政府投資的博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、愛(ài)國主義教育基地、科普教育基地、城市公園、體育場(chǎng)(館)等,實(shí)行免費開(kāi)放。免費開(kāi)放確有困難的,應當實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠或者設立免費開(kāi)放日,逐步實(shí)行免費開(kāi)放。

      第四十八條 鼓勵旅游景區通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、參股入股等形式,引入管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、規范化運營(yíng)。

      第四十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷(xiāo)計劃、銷(xiāo)售渠道、客戶(hù)名單等經(jīng)營(yíng)信息,任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取、使用或者披露。旅游經(jīng)營(yíng)者對其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,應當予以保密。

      第五十條 賓館飯店用水、用電和用氣價(jià)格按照國家有關(guān)規定執行與一般工業(yè)企業(yè)同等價(jià)格政策。

      第五十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照規定,向縣級以上旅游行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)提供旅游業(yè)務(wù)統計、財務(wù)報表等資料。相關(guān)部門(mén)應當為旅游經(jīng)營(yíng)者提供的資料保密。

      第五十二條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè )等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當符合法律、法規規定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。

      

      第六章 鄉村旅游

      第五十三條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當以區域旅游品牌打造、線(xiàn)路整合、設施完善為重點(diǎn),結合實(shí)際,突出特色,編制并實(shí)施鄉村旅游發(fā)展規劃,規范鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設,推動(dòng)鄉村旅游有序健康發(fā)展。

      第五十四條 縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當把鄉村旅游納入新農村建設、現代農業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)和城鄉一體化發(fā)展整體布局,加強鄉村旅游道路、停車(chē)場(chǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò )、給(排)水、綠化以及其他公共服務(wù)及基礎設施建設,完善交通、游覽標識牌,為鄉村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。

      縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府以及村民委員會(huì )應當加強鄉村旅游公共廁所、垃圾收集容器、垃圾集中處理場(chǎng)所等環(huán)境衛生基礎設施建設和改造,組織開(kāi)展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動(dòng),改善鄉村旅游地的環(huán)境衛生。

      第五十五條 縣級以上人民政府對具有旅游資源的革命老區和秦嶺、巴山等集中連片貧困地區以及旅游資源豐富的縣、鎮、傳統村落的建設,給予資金和政策扶持。

      第五十六條 省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)制定并推行鄉村旅游規范標準和等級評定體系。

      縣級以上旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)政策扶持、宣傳推介、協(xié)調指導等措施,鼓勵開(kāi)發(fā)觀(guān)光、民俗、休閑等鄉村旅游項目,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、突出鄉村特色,推動(dòng)鄉村旅游規范化發(fā)展。

      第五十七條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén),應當加強鄉村旅游人才培養,開(kāi)展鄉村旅游從業(yè)人員培訓工作,提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平。

      第五十八條 鄉村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當依法辦理工商登記,取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。接待游客住宿的,還應當取得衛生許可證,配備必要的消防設施,并向當地公安派出所備案,核實(shí)登記游客身份證件,發(fā)現有違法嫌疑的人員應當及時(shí)向當地公安機關(guān)報告。

      第五十九條 鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設旅游項目、提供旅游服務(wù),應當遵守法律、法規的規定。

      鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者不得在河道以及山體滑坡、泥石流、洪水等自然災害易發(fā)的危險地帶開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游安全教育和監督檢查。   

      第六十條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)應當通過(guò)對鄉村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、特色項目等方面進(jìn)行等級綜合評定,指導和幫助鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者規范經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量。

      第七章 旅游安全

      第六十一條 縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作,建立和完善旅游安全綜合監督管理機制,按照屬地管理原則建立旅游景區突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和旅游安全預警信息發(fā)布制度,并將旅游應急管理納入政府應急管理體系,制訂應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。

      縣級以上旅游、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理、食品藥品監督管理、公安、衛生等有關(guān)行政部門(mén)依照法律、法規履行旅游安全監管職責。

      第六十二條 縣級以上人民政府應當按照《中華人民共和國旅游法》和國家有關(guān)規定,做好旅游目的地安全風(fēng)險提示工作。

      第六十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立安全管理責任制,嚴格執行旅游安全管理規定,制定旅游安全保護制度和應急預案,設立安全管理機構或者配備專(zhuān)門(mén)人員,配置必要的安全設備和設施,保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。旅游者流量大的重點(diǎn)景區應當按照相關(guān)部門(mén)要求配備專(zhuān)業(yè)醫療和救援隊伍。

      發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取必要的救助和處置措施,對旅游者作出妥善安排,并按照有關(guān)規定向事故發(fā)生地的人民政府及其公安、旅游、衛生、安全生產(chǎn)監督管理、食品藥品監督管理等相關(guān)部門(mén)報告。當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法啟動(dòng)應急救援預案,及時(shí)組織救援。

      第六十四條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特殊旅游項目和客運索道、大型游樂(lè )項目,其設備、設施應當符合國家有關(guān)安全標準,并應當依法定期檢測。特種設備的作業(yè)人員,應當按照國家有關(guān)規定參加安全作業(yè)培訓,取得特種設備作業(yè)資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。

      旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強設備、設施的日常維護和保養,及時(shí)消除安全隱患,保證安全運行。

      第六十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游事項,應當向旅游者事先作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取安全防護措施。

      涉及人身安全的旅游活動(dòng),旅游經(jīng)營(yíng)者應當以明示的方式向旅游者說(shuō)明或者警示可能出現的危險,提出應當具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。

      第六十六條 旅游景區應當設置地域界限、服務(wù)設施和游覽導向等標識;對具有危險性的區域或者項目,應當設立明顯的提示或者警示標識,并采取必要的防護措施。

      第六十七條 在沒(méi)有道路通行的地方或者旅游景區游覽路線(xiàn)以外的地方,組織開(kāi)展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險性的健身探險旅游活動(dòng),組織者應當向參與者作出風(fēng)險提示,并應當提前五日將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、人員名單、保障措施、應急方案等向縣級以上體育行政部門(mén)備案。地點(diǎn)、路線(xiàn)涉及軍事設施保護區、自然保護區以及旅游景區的,依照相關(guān)法律、法規規定執行。

      第六十八條 旅行社應當按照國家相關(guān)規定投保旅行社責任險,提示旅游者自愿投保人身意外傷害等保險。

      第八章 監督管理

      第六十九條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)和民族宗教、公安、交通運輸、文化、衛生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理、食品藥品監督管理、價(jià)格等部門(mén),依照有關(guān)法律、法規和本條例的規定,按照各自職責對轄區內旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理,依法查處旅游違法行為。

      縣級以上人民政府應當建立健全統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、常態(tài)監管的旅游綜合執法體制,完善旅游執法信息共享機制,維護旅游市場(chǎng)秩序。

      第七十條 縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構,公布投訴受理地點(diǎn)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )地址,受理來(lái)訪(fǎng)或者通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )平臺的投訴。

      旅游投訴受理機構接到投訴,應當及時(shí)進(jìn)行處理或者及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴者。旅游投訴受理機構移交有關(guān)部門(mén)處理的,受移交部門(mén)應當及時(shí)處理,不得再移交其他部門(mén)處理。受移交部門(mén)認為依法確屬其他部門(mén)處理職責權限的,應當通過(guò)統一的旅游投訴受理機構移交,并跟蹤負責投訴處理情況和答復投訴者。旅游投訴受理機構、受移交部門(mén)和其他有權處理部門(mén)之間不得相互推諉。

      旅游投訴受理機構或者投訴受移交部門(mén)對事實(shí)清楚能夠當場(chǎng)處理的投訴,應當當場(chǎng)處理;不能當場(chǎng)處理的,應當在三日內將有關(guān)處理情況告知投訴者。一般的投訴應當在七日內處理完畢,情況復雜的投訴應當在四十五日內處理完畢,并告知投訴者。確因其他特殊情況無(wú)法在上述期限內處理完畢的,經(jīng)行政負責人批準,可以適當延長(cháng)辦理期限。法律、法規對處理期限另有規定的,從其規定。

      第七十一條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)負責對旅行社以及導游、領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員和本條例規定的其他旅游經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督檢查,并有權行使下列權力:

      (一)進(jìn)入旅游場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查;

      (二)詢(xún)問(wèn)當事人及相關(guān)人員,調查了解情況;

      (三)依法收集與案件有關(guān)的證據;

      (四)查閱、復制與案件有關(guān)的合同、票據、賬簿等相關(guān)資料。

      縣級以上旅游行政主管部門(mén)依法實(shí)施監督檢查,其監督檢查人員不得少于兩人,并應當出示合法證件。監督檢查人員少于兩人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權利拒絕。

      監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。

      第七十二條 利用公共資源建設的景區的門(mén)票及景區內的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費項目實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià);另行收費項目已收回投資成本的,縣級以上價(jià)格部門(mén)應當相應降低價(jià)格或者取消收費。

      縣級以上價(jià)格部門(mén)擬制定或者提高旅游景區的門(mén)票價(jià)格,應當召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。旅游景區門(mén)票價(jià)格提高的,應當提前六個(gè)月向社會(huì )公布調整后的價(jià)格。

      縣級以上價(jià)格部門(mén)應當依法查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為,維護旅游價(jià)格市場(chǎng)秩序。

      第七十三條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、有關(guān)工會(huì )組織應當指導督促旅行社按照旅游法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律、法規規定與導游簽訂勞動(dòng)合同,保障導游的合法權益。對不與導游簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付勞動(dòng)報酬、不按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費用的用人單位,縣級以上人力資源與社會(huì )保障部門(mén)應當依法處理。

      第七十四條 縣級以上旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當加強旅游市場(chǎng)誠信體系建設,建立和完善旅游經(jīng)營(yíng)者的誠信記錄,公開(kāi)旅游經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息,公布嚴重違法的旅游經(jīng)營(yíng)者名單,保障旅游者知情權和監督權。

      第九章 法律責任

      第七十五條 違反本條例第十七條和第四十二條第一款規定,國家機關(guān)及其工作人員設置區域間旅游服務(wù)障礙的,由有關(guān)行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;其他單位和人員限制、阻礙本行政區域外的旅行社、導游和旅游車(chē)輛在本地合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上旅游行政主管部門(mén)責令改正,對單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

      第七十六條 違反本條例第三十四條規定,擅自從事旅行社業(yè)務(wù)的,由縣級以上旅游行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

      第七十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十一條第二款規定,由縣級以上旅游行政主管部門(mén)或者價(jià)格部門(mén)責令改正,未明碼標價(jià)的,處五百元以上五千元以下罰款;使用欺騙性、誤導性的語(yǔ)言、文字、圖片、計量單位等方式,誘騙、強迫他人與其交易的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

      第七十八條 旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例第四十二條第二款規定的,由縣級以上交通運輸部門(mén)責令改正,處一千元以上三千元以下罰款;情節嚴重的由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。

      第七十九條 旅行社違反本條例第四十三條第一款規定,使用不符合規定的車(chē)輛、船舶承擔旅游客運的,由旅游行政主管部門(mén)責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

      第八十條 旅游景區經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條第一款規定,由縣級以上旅游行政主管部門(mén)或者價(jià)格部門(mén)責令改正,未公開(kāi)、明碼標價(jià)的,處五百元以上五千元以下罰款;強行出售聯(lián)票、套票的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

      旅游景區經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條第二款規定的,由縣級以上旅游行政主管部門(mén)或者價(jià)格部門(mén)責令改正,退還違法收取的費用,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

      第八十一條 鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第五十九條第二款規定的,由鄉鎮人民政府、街道辦事處責令改正;拒不改正的,由縣級以上旅游行政主管部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重造成嚴重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。

      第八十二條 違反本條例第六十七條規定,組織開(kāi)展健身探險旅游活動(dòng)未依法備案的,由縣級以上體育行政部門(mén)或者旅游行政主管部門(mén)責令停止違法活動(dòng),對組織者處五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重造成嚴重后果的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;給參與者造成損害的,依法承擔民事責任;明知組織者未依法備案參與健身探險旅游活動(dòng),造成嚴重后果的,對參與者可以處二百元以上二千元以下罰款。

      第八十三條 各級人民政府和縣級以上有關(guān)部門(mén)違反本條例規定,有下列行為之一的,由上級機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

      (一)未按照規定執行旅游發(fā)展規劃或者旅游專(zhuān)項規劃,造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的;

      (二)不依法履行安全監管職責,造成重大旅游安全事故的;

      (三)未指定或者設立統一的旅游投訴受理機構,或者未公布受理地點(diǎn)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )地址的;

      (四)未按照規定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者對投訴互相推諉不及時(shí)處理的;

      (五)超越定價(jià)權限、范圍或者違反法定程序,擅自提高景區門(mén)票和服務(wù)價(jià)格的;

      (六)不依法履行旅游行政執法職責,不及時(shí)查處違法行為的;

      (七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第八十四條 違反本條例規定的其他行為,依照《中華人民共和國旅游法》及相關(guān)法律、法規的規定處罰。

      第八十五條 依照《中華人民共和國旅游法》和本條例的規定,對個(gè)人作出五千元以上罰款,對單位作出十萬(wàn)元以上罰款的,應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。

      第八十六條 違反本條例規定,損害旅游者合法權益,造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔民事責任。

      第八十七條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第八十八條 當事人對有關(guān)行政部門(mén)的行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。

      第十章 附  則

      第八十九條 本條例自2016年4月1日起施行。1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)的《陜西省旅游管理條例》同時(shí)廢止。

    閱讀延展
    一级特级全黄,韩国毛片在线,阿v网站免费精品,亚洲精品有码在线观看 集安市| 信宜市| 顺昌县| 临武县| 内乡县| 盐城市| 泰宁县| 彭水| 海盐县| 商水县| 会理县| 上虞市| 邢台县| 济阳县| 德兴市| 闸北区| 南部县| 简阳市| 稻城县| 甘泉县| 额敏县| 凤庆县| 巴彦县| 新干县| 安溪县| 东至县| 仙居县| 武宣县| 南江县| 荃湾区| 佛坪县| 沂南县| 洛宁县| 万全县| 镇赉县| 洛宁县| 达拉特旗| 延寿县| 德惠市| 大洼县| 蒙城县| http://444 http://444 http://444 http://444 http://444 http://444