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        貴州旅游發(fā)展總體規劃(貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰略總體規劃)

        2022年11月15日 03:06:165網(wǎng)絡(luò )

        1. 貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰略總體規劃

        貴州是一個(gè)旅游資源大省,奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數民族風(fēng)情構成了其獨特的旅游資源,旅游開(kāi)發(fā)獨具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢:

        1、資源優(yōu)勢

        貴州旅游資源具有數量多、類(lèi)型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn),在世界目前已開(kāi)發(fā)的15種主要自然旅游資源中,貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多,世界自然遺產(chǎn)有4處(荔波,赤水,施秉喀斯特,梵凈山),貴州憑借它與生俱來(lái)的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境,目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數量第一的省份。貴州5A級景區共有5個(gè),國家級風(fēng)景名勝區18個(gè),國家級自然保護區11個(gè),國家地質(zhì)公園10個(gè),少數民族節日有1000多個(gè)。

        2、氣候優(yōu)勢

        貴州氣候溫暖濕潤,冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑,全省大部分地區年平均氣溫在15攝氏度左右,雨量充沛,紫外線(xiàn)強度低,有“天然氧吧”、“天然空調”的美譽(yù)。依托獨特的氣候優(yōu)勢,在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地,對旅游者產(chǎn)生了越來(lái)越大的吸引力。

        3、產(chǎn)品優(yōu)勢

        貴州旅游資源不僅豐富,而且十分獨特,最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn),還有世界第三大瀑布一黃果樹(shù)瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞,貴州高原魂,以及遍布全省的鄉村旅游景點(diǎn)。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)旅游,為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗,在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強的市場(chǎng)優(yōu)勢。

        4、區位優(yōu)勢

        貴州處于大西南的東南部,周邊省市區人口稠密,經(jīng)濟發(fā)展快,旅游消費能力強,客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區游客觀(guān)光旅游和休閑度假,又是內地游客赴沿海開(kāi)發(fā)地區旅游的重要通道,有利于發(fā)展過(guò)境旅游。特別是隨著(zhù)貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開(kāi)通,使得貴州的區位優(yōu)勢大大提升。

        2. 貴州生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢

        貴陽(yáng)市擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,這是最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,“山地公園省”成為近悅遠來(lái)的宜居家園、旅游樂(lè )園、鄉愁故園。

        3. 貴州省生態(tài)旅游與可持續發(fā)展對策研究

        (1)以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”指引的貴州發(fā)展之路。貴州通過(guò)發(fā)展綠色經(jīng)濟,打造綠色家園。完善綠色制度,筑牢綠色屏障。加強綠色宣傳,培育綠色文化等于途徑,探索出一條速度快,質(zhì)量高、百姓富與生態(tài)美的綠色發(fā)展之路。

        (2)以解決環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)的污染防治工作。針對貴州結構性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢棄物和垃圾處理等嚴峻的現實(shí)問(wèn)題,貴州省委、省政府需要采取較真碰硬舉措,堅持鐵腕治污,集中力量打好藍天、碧水、凈土、固廢處理、鄉村環(huán)境整治的五場(chǎng)保衛戰役。同時(shí)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的體系與制度,提高“廢物”的利用率,變廢為寶,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

        (3)守牢“兩條底線(xiàn)”為指導的生態(tài)系統保護貴州保護生態(tài)環(huán)境上,始終堅守發(fā)展底線(xiàn)和生態(tài)底線(xiàn)。加強生態(tài)系統的保護與維修,重點(diǎn)開(kāi)展十大生態(tài)修復試點(diǎn)等工程建設,大力實(shí)施退耕還林、荒漠化綜合治理等生態(tài)工程建設,力圖構建生態(tài)廊道,形成生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)生態(tài)系統與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展,實(shí)現美富共贏(yíng)。

        (4)以強化制度落實(shí)為舉措的生態(tài)環(huán)境監管體制①首先,健全生態(tài)環(huán)境工作機制,統籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監管各項工作,形成共商、共促的生態(tài)環(huán)境監管工作合力。其次,深化生態(tài)文明體制改革。②全面實(shí)行和(湖)長(cháng)制,出臺多個(gè)率先全國的地方性法規與制度。③嚴格執行生態(tài)環(huán)境損害相關(guān)制度,以零容忍態(tài)度嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。出臺“兩把利劍”“兩個(gè)問(wèn)責”,強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,實(shí)行黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)責,環(huán)境督察全覆蓋。

        4. 貴州省加快生態(tài)旅游發(fā)展實(shí)施方案

        第一,資源的回歸。貴州是一個(gè)自然環(huán)境特殊的省份。該省特殊的地理環(huán)境創(chuàng )造了廣泛的景觀(guān)奇跡、豐富的礦藏和生物多樣性。世界人民在這片土地上留下了許多珍貴的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建造了一座令人驚嘆的“文化千島”。貴州的自然、人力資源和環(huán)境是生態(tài)的。生態(tài)資源應該轉化為生態(tài)成果,讓更多的人分享。

        第二是法律。旅游業(yè)是一個(gè)高度依賴(lài)資源和環(huán)境的地區。它注定是一個(gè)環(huán)境友好和生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境日益成為主要的消費取向。旅游業(yè)是一個(gè)美麗的產(chǎn)業(yè),它可以通過(guò)創(chuàng )造“真、善、美”和傳播“真、善、美”來(lái)充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設,構建面向未來(lái)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系是必然選擇。

        第三,發(fā)展方向。國家和省的發(fā)展戰略和決策安排反映了國家戰略的可持續旅游發(fā)展目標,國家對貴州生態(tài)省建設的重視和支持,以及貴州為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設所做的努力。這些都為我們在發(fā)展過(guò)程中建設綠色發(fā)展、綠色經(jīng)營(yíng)、綠色產(chǎn)出的生態(tài)工業(yè)體系提供了有力支持。

        第四個(gè)是由問(wèn)題引起的。貴州在發(fā)展生態(tài)旅游方面確實(shí)具有明顯的比較優(yōu)勢。上帝給了我們獨特的資源和環(huán)境,使我們擁有巨大的潛在財富。然而,我們必須看到,在我們喜歡談?wù)摰倪@些資源和環(huán)境背后,還有一個(gè)不可避免的根本問(wèn)題,即自然和人力資源以及生態(tài)環(huán)境的脆弱性和不可恢復性。從旅游業(yè)本身來(lái)看,雖然在工作過(guò)程中已經(jīng)確立了“四綠一山”、“五一面”的發(fā)展理念,但在實(shí)現方式上仍然缺乏理論和實(shí)踐的有力支持,仍然存在許多制約可持續發(fā)展的問(wèn)題。

        5. 貴州生態(tài)旅游的發(fā)展

        首先位于云貴高原,多喀斯特地貌,不利于植物生長(cháng),而且多山地在高原上,但是位于南方氣候屬于亞熱帶也溫帶季風(fēng)氣候交界處,氣候多樣,植物多樣性也多,雨季降水豐沛,日照充足。

        6. 貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰略總體規劃方案

        2021年貴州省漁業(yè)漁政工作要點(diǎn)

          2021年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的起步之年,全省漁業(yè)漁政系統要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,緊扣漁業(yè)提質(zhì)增效和水產(chǎn)品穩產(chǎn)保供主題,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,加強科學(xué)謀劃,深化改革創(chuàng )新,確保“十四五”期間貴州生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)做好以下工作。

          一、全力抓好漁業(yè)提質(zhì)增效和水產(chǎn)品穩產(chǎn)保供

          (一)大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。以高質(zhì)量統攬生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,聚焦大水面生態(tài)養殖、稻魚(yú)綜合種養、冷水魚(yú)健康養殖、設施漁業(yè),加快構建貴州生態(tài)漁業(yè)綠色健康發(fā)展新格局,實(shí)現“好水好魚(yú)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、豐產(chǎn)豐收”。全年實(shí)現水產(chǎn)品產(chǎn)量26萬(wàn)噸、漁業(yè)產(chǎn)值64億元。

          (二)穩定和拓展水產(chǎn)養殖發(fā)展空間。依法開(kāi)展養殖水域灘涂規劃編制發(fā)布和養殖證核發(fā)。嚴禁占用和擅自改變養殖水域灘涂用途,穩定水產(chǎn)養殖面積,保障漁業(yè)發(fā)展空間。加強養殖證執法檢查,依法拆除違法養殖,加快推進(jìn)養殖許可制度,應發(fā)盡發(fā),提高水域灘涂養殖發(fā)證率。

          (三)全面推進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養殖“四大行動(dòng)”,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎。開(kāi)展國家級和省級水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)創(chuàng )建。制定、修訂一批相關(guān)標準,加大綠色、有機水產(chǎn)品及農產(chǎn)品地理標志等認證力度。加強水生動(dòng)物防疫能力建設,開(kāi)展水生動(dòng)物疫病防控,實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫,加大檢疫合格證明檢查力度。

          (四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。嚴格落實(shí)《貴州省2021-2023年水產(chǎn)養殖用投入品監管工作方案》要求,加強水產(chǎn)養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理,依法打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用假、劣水產(chǎn)養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為,保障養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全。開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監控,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢,嚴厲打擊違法犯罪行為。

          (五)精心編制“十四五”漁業(yè)發(fā)展規劃。編制并發(fā)布《貴州省“十四五”漁業(yè)發(fā)展規劃》,指導各地漁業(yè)行政主管部門(mén)編制市、縣兩級“十四五”漁業(yè)發(fā)展規劃,確保“十四五”期間貴州生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步,接續推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

          二、嚴格落實(shí)長(cháng)江“十年禁漁”和日常執法監管

          (六)做好長(cháng)江退捕漁民就業(yè)幫扶。加強長(cháng)江流域水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展指導,因地制宜發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)、稻漁綜合種養和池塘養殖。加大培訓力度,提高漁民組織化水平,鼓勵退捕漁民從事水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)等漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對接海洋漁業(yè)生產(chǎn)就業(yè),為有意愿從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)的長(cháng)江退捕漁民創(chuàng )造條件。

          (七)嚴厲打擊非法捕撈。開(kāi)展貴州省“中國漁政亮劍2021”行動(dòng),組織實(shí)施禁漁執法、水生野生動(dòng)物保護、涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”清理取締、打擊電魚(yú)等專(zhuān)項執法行動(dòng)。重點(diǎn)加強長(cháng)江流域涉漁“三無(wú)”船舶和違規漁具清理整治,落實(shí)長(cháng)江流域重點(diǎn)水域值班值守和有獎舉報制度,開(kāi)展明察暗訪(fǎng),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)打擊電捕器具、“絕戶(hù)網(wǎng)”生產(chǎn)、銷(xiāo)售,消除非法捕撈隱患。

          (八)加強漁政執法能力建設。貫徹落實(shí)新《行政處罰法》《漁政執法工作規范(暫行)》,規范漁政執法辦案流程,確保公正文明執法。加強漁政執法資格管理,舉辦全省漁政執法骨干人員能力提升活動(dòng),提高漁政執法隊伍素質(zhì)。加強全省漁業(yè)執法裝備現代化和信息化建設,強化漁政船艇以及視頻監控、無(wú)人機等信息化執法裝備配備,充分發(fā)揮“技防+人防”優(yōu)勢,為長(cháng)江“十年禁漁”保駕護航。

          (九)抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。嚴格落實(shí)《全省漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作方案》要求,開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)集中整治,加大漁業(yè)安全警示教育,組織開(kāi)展漁業(yè)安全應急演練和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng )建。加強漁業(yè)風(fēng)險防范和應急處置。

          三、持續加強水生野生動(dòng)物保護和水域生態(tài)修復

          (十)加強水生野生動(dòng)物保護。按照調整后的《國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物名錄》,通過(guò)多種渠道開(kāi)展水生野生動(dòng)物保護宣傳工作,加強新列入國家一級和二級保護水生野生動(dòng)物行政許可管理和執法監管,嚴格落實(shí)《野生動(dòng)物保護法》《水生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》中關(guān)于禁止獵捕、交易、運輸、食用水生野生動(dòng)物的規定,對違反規定的依法依規從重處罰。

          (十一)加強水生生物資源養護。加強對增殖放流活動(dòng)的監管,確保增殖放流數量和效果。規范社會(huì )放流、放生活動(dòng),嚴禁向天然水域投放外來(lái)品種、雜交品種、轉基因品種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種,保障水域生態(tài)安全。嚴格落實(shí)生態(tài)紅線(xiàn)要求,嚴厲打擊違法違規涉漁工程及私捕濫撈等破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的非法行為。開(kāi)展水生野生動(dòng)物保護科普宣傳活動(dòng),舉辦全國“放魚(yú)日”同步系列活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)、支持水生生物保護的良好氛圍。

          四、大力推進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

          (十二)推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)農業(yè)農村部等三部局《關(guān)于推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,培育壯大大水面生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)大水面規劃編制,以大水面生態(tài)漁業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支點(diǎn)與跳板,延伸發(fā)展水產(chǎn)品加工、流通和休閑漁業(yè),實(shí)現漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

          (十三)抓好水產(chǎn)品加工流通建設。支持冷鏈物流、配送中心建設,鼓勵企業(yè)提高鱘魚(yú)、大鯢等名特優(yōu)水產(chǎn)品精深加工,擴大加工規模,提高加工質(zhì)量,建設水產(chǎn)品精深加工基地,推動(dòng)黔魚(yú)出山、黔魚(yú)出口。

          (十四)加快推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展。結合資源條件和漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜發(fā)展集旅游、垂釣、餐飲、賽事、放魚(yú)等為一體的湖庫休閑漁業(yè)示范基地和集民俗體驗、垂釣、觀(guān)光、捕魚(yú)、餐飲、休閑為一體的稻田休閑漁業(yè)示范基地建設。

          (十五)強化品牌建設。在全省范圍內開(kāi)展“貴水黔魚(yú)”公共品牌系列宣傳活動(dòng),在貴陽(yáng)市開(kāi)展“黔湖牌”品牌宣傳活動(dòng),在黔東南州開(kāi)展“稻花魚(yú)”品牌宣傳活動(dòng),在黔西南州開(kāi)展“貴州湖庫魚(yú)”品牌宣傳活動(dòng)。逐步構建“公共品牌+區域品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌及商標”三位一體的品牌體系。

          五、強化漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐體系建設

          (十六)加強基礎設施建設。加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結合、“育繁推一體化”的現代種業(yè)基地建設,高標準建設水產(chǎn)原良種場(chǎng),提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量和良種覆蓋率,在玉屏、關(guān)嶺、晴隆等縣打造一批高標準苗種繁育基地。在貴陽(yáng)市建設大型水產(chǎn)綜合批發(fā)市場(chǎng)。

          (十七)強化科技服務(wù)支撐。加大生態(tài)漁業(yè)科研項目支持力度,鼓勵科技創(chuàng )新、成果引進(jìn),強化科技示范應用及推廣。做好地方土著(zhù)魚(yú)類(lèi)的開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)選經(jīng)濟價(jià)值高的品種推向市場(chǎng)。在湖庫生態(tài)漁業(yè)、稻漁綜合種養、設施漁業(yè)、鱘魚(yú)健康養殖、苗種繁育、養殖尾水處理及水產(chǎn)品加工等方面重點(diǎn)攻關(guān)一批“卡脖子”技術(shù)難題。加強漁業(yè)科技領(lǐng)軍骨干人才培養,強化基層漁業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,加大企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體的培訓力度,全面提升全省漁業(yè)從業(yè)人員能力水平。

          (十八)培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。提升生態(tài)漁業(yè)企業(yè)規模化、標準化、品牌化“三化”水平,培育壯大一批省級龍頭企業(yè),特別是重點(diǎn)培育1-2家規上企業(yè);大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式;圍繞生態(tài)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,著(zhù)力引進(jìn)一批有影響力的漁業(yè)龍頭企業(yè),不斷壯大生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。

          (十九)加快推進(jìn)漁業(yè)信息化建設。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)”智慧漁業(yè)建設,配備安防、水質(zhì)在線(xiàn)監控、增氧、智能投喂系統等設施設備;搭建病害遠程診斷、病情測報、質(zhì)量安全追溯等漁業(yè)信息化平臺。

        7. 貴州旅游強省發(fā)展規劃

        因為山地旅游是以山地自然環(huán)境為主要的旅游環(huán)境載體,以復雜多變的山體景觀(guān),各種山地水體,豐富的動(dòng)植物景觀(guān)。

        山地立體氣候,區域小氣候等自然資源和山地居民適應山地環(huán)境所形成的社會(huì )文化生活習俗,傳統人文活動(dòng)流傳至今的。貴州正是這樣的地貌,所以發(fā)展山地旅游,有很大優(yōu)勢。大有可為。

        8. 貴州省生態(tài)旅游發(fā)展戰略總體規劃綱要

        以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中的生態(tài)文明思想作為指引。

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