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    公款旅游如何查處(涉嫌公款旅游需要立案)

    2023年02月09日 02:47:581網(wǎng)絡(luò )

    1. 涉嫌公款旅游需要立案

    一、借用公款罪立案標準判幾年

    刑法規定犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重(挪用公款數額巨大,或者數額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),造成嚴重損失等情形)的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大(挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元為數額巨大的起點(diǎn))不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

    根據最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》(l998年5月9日施行)的規定,對挪用公款案量刑時(shí)應注意以下問(wèn)題:

    1、挪用公款歸個(gè)人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。

    挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。

    2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數額較大,超過(guò)三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應予追繳。挪用公款數額巨大,超過(guò)三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。

    3、挪用公款數額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節輕微的,可以免除處罰。

    挪用公款存入銀行、用于集資、購買(mǎi)股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應當追繳,但不計人挪用公款的數額。

    4、挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構成挪用公款罪,不受數額較大和挪用時(shí)間的限制。

    5、挪用公款歸個(gè)人使用,數額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者數額較大、超過(guò)三個(gè)月末還的,以挪用公款一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為數額較大的起點(diǎn),以挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元為數額巨大的起點(diǎn)。挪用公款情節嚴重,是指挪用公款數額巨大,或者數額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),造成嚴重損失等情形。

    二、個(gè)人借用公款超過(guò)多少會(huì )定罪

    數額上沒(méi)有固定,但超過(guò)6個(gè)月拒不償還會(huì )被定罪。

    第一百一十六條 個(gè)人借用公款超過(guò)六個(gè)月不還的,追還所欠公款,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。但確因生活困難到期無(wú)力歸還的除外。

    個(gè)人借用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分。個(gè)人借用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的,從重或者加重處分。

    違反有關(guān)規定將公款借給他人,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分

    2. 公款旅游如何查處違法行為

    巡察人員工作紀律:“七個(gè)嚴禁”     一、嚴禁不講政治,發(fā)表違背中央決定的言論、在貫徹執行巡察決策部署上打折扣做選擇搞變通;  二、嚴禁跑風(fēng)漏氣,巡察期間只對巡察組長(cháng)負責,嚴禁向被巡察單位、原單位以及親友熟人等泄露巡察涉密信息;  三、嚴禁以巡謀私,利用巡察工作便利為個(gè)人辦私事和為請托人說(shuō)情打招呼,以及接受被巡察單位吃請及其他非法利益;  四、嚴禁私下交往,巡察期間與被巡察單位人員進(jìn)行非工作需要的交往活動(dòng),或參與可能影響巡察公正的相關(guān)活動(dòng);  五、嚴禁有令不行,不執行組織決定、不服從工作調度無(wú)故脫崗、離崗及未受巡察組統一安排單獨行動(dòng);  六、嚴禁越權行事,未經(jīng)請示匯報擅自就巡察重大問(wèn)題表態(tài)、擅自聯(lián)系問(wèn)題線(xiàn)索當事人或作出其他影響巡察工作正常開(kāi)展的行為;  七、嚴禁自損形象,巡察時(shí)對被巡察單位配合人員作出居高臨下、盛氣凌人、態(tài)度蠻橫、頤指氣使、指責說(shuō)教等有損巡察人員形象

    3. 違規公款吃喝 公款旅游

    第一招,“八個(gè)嚴禁”嚴明紀律規矩。為把好節日期間廉潔關(guān)口,在“元旦”“五一”等重要節點(diǎn)前夕,該區紀委下發(fā)《關(guān)于嚴肅節日期間作風(fēng)的通知》,明確要求全區各基層單位和區直單位黨組織要把節日期間落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神、糾正“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設主體責任,堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮;要求全區黨員干部要進(jìn)一步增強紀律規矩意識,認真落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神,自覺(jué)做到“八個(gè)嚴禁”,堅決做到令行禁止。

    第二招,廉政教育引領(lǐng)新風(fēng)正氣。該區紀委緊盯春節、中秋等重要時(shí)間節點(diǎn),以廉政短信提醒、重申紀律要求等,堅持抓早抓小,針對苗頭性、傾向性問(wèn)題早打招呼早預防,引導廣大干部群眾把好節日關(guān)口。充分利用每月固定黨日、百姓宣講和作風(fēng)督查等形式深入各鄉鎮、區直單位等地,用活宣教手段提升監督實(shí)效,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年來(lái),該區紀委牽頭開(kāi)展警示教育34次,全區371人次黨員或干部接受廉政教育;牽頭開(kāi)展黨紀法規知識測試5次,全區230余人次黨員干部接受測試,大力發(fā)揚廉政教育在黨風(fēng)廉政建設中的引領(lǐng)作用,提醒廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻以案為鑒,時(shí)刻緊繃“自律”之弦,修煉“忠誠”之心。

    第三招,緊盯突出問(wèn)題糾治“四風(fēng)”。該區紀委緊盯黨員領(lǐng)導干部違規收送禮品禮金、違規公款吃喝、違規變相公款旅游、違規操辦婚喪喜慶事宜等方面存在的突出問(wèn)題,加強監督檢查,對頂風(fēng)違紀的,發(fā)現一起、查處一起。今年來(lái),共有41人次因干部作風(fēng)等問(wèn)題被問(wèn)責,3個(gè)單位因工作履職不到位等問(wèn)題被通報。

    該區紀委有關(guān)負責同志表示,“四風(fēng)”是群眾最痛恨、反應最強烈的問(wèn)題,它關(guān)系著(zhù)黨在群眾中的形象,要牢牢盯住“關(guān)鍵少數”,持之以恒,綿綿發(fā)力,促使全區干部作風(fēng)不斷向好發(fā)展。

    4. 公款旅游處理依據是什么?

    黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定

    第一條 為了規范黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風(fēng)廉政建設,根據《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》規定,制定本規定。

    第二條 本規定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內公務(wù)接待行為。

    本規定所稱(chēng)國內公務(wù),是指出席會(huì )議、考察調研、執行任務(wù)、學(xué)習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務(wù)活動(dòng)。

    第三條 國內公務(wù)接待應當堅持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節儉、嚴格標準、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數民族風(fēng)俗習慣的原則。

    第四條 各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應當結合當地實(shí)際,完善國內公務(wù)接待管理制度,制定國內公務(wù)接待標準。

    縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負責管理本級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待工作,指導下級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待工作。

    鄉鎮黨委、政府應當加強國內公務(wù)接待管理,嚴格執行有關(guān)管理規定和開(kāi)支標準。

    第五條 各級黨政機關(guān)應當加強公務(wù)外出計劃管理,科學(xué)安排和嚴格控制外出的時(shí)間、內容、路線(xiàn)、頻率、人員數量,禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習交流、考察調研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規定到風(fēng)景名勝區舉辦會(huì )議和活動(dòng)。

    公務(wù)外出確需接待的,派出單位應當向接待單位發(fā)出公函,告知內容、行程和人員。

    第六條 接待單位應當嚴格控制國內公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷(xiāo)或者支付應由個(gè)人負擔的費用。

    國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內公務(wù)接待范圍。

    第七條 接待單位應當根據規定的接待范圍,嚴格接待審批控制,對能夠合并的公務(wù)接待統籌安排。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪(fǎng)人員一律不予接待。

    公務(wù)活動(dòng)結束后,接待單位應當如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用等內容。

    第八條 國內公務(wù)接待不得在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區迎送,不得張貼懸掛標語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯;地區、部門(mén)主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數,不得層層多人陪同。

    接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項目和活動(dòng)方式,應當有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調研的,應當深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。

    第九條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會(huì )議管理的有關(guān)規定,在定點(diǎn)飯店或者機關(guān)內部接待場(chǎng)所安排,執行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費應當回本單位憑據報銷(xiāo),與會(huì )人員住宿費按會(huì )議費管理有關(guān)規定執行。

    住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

    第十條 接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以?xún)鹊模悴腿藬挡坏贸^(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對象人數的三分之一。

    工作餐應當供應家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì )所、高消費餐飲場(chǎng)所。

    第十一條 國內公務(wù)接待的出行活動(dòng)應當安排集中乘車(chē),合理使用車(chē)型,嚴格控制隨行車(chē)輛。

    接待單位應當嚴格按照有關(guān)規定使用警車(chē),不得違反規定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛的,應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

    第十二條 各級黨政機關(guān)應當加強對國內公務(wù)接待經(jīng)費的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務(wù)接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。

    禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會(huì )議、培訓等費用,禁止以舉辦會(huì )議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開(kāi)支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

    第十三條 縣級以上地方黨委、政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當地會(huì )議用餐標準制定本級國內公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標準,并定期進(jìn)行調整。接待住宿應當按照差旅費管理有關(guān)規定,執行接待對象在當地的差旅住宿費標準。接待開(kāi)支標準應當報上一級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財政部門(mén)備案。

    第十四條 接待費報銷(xiāo)憑證應當包括財務(wù)票據、派出單位公函和接待清單。

    接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規定執行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬或者公務(wù)卡方式結算,不得以現金方式支付。

    第十五條 機關(guān)內部接待場(chǎng)所應當建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費結算機制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現自負盈虧、自我發(fā)展。

    各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場(chǎng)所,不得對機關(guān)內部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。推進(jìn)機關(guān)內部接待場(chǎng)所集中統一管理和利用,建立資源共享機制。

    第十六條 接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀(guān),不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

    第十七條 縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對本級黨政機關(guān)各部門(mén)和下級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待工作的監督檢查。監督檢查的主要內容包括:

    (一)國內公務(wù)接待規章制度制定情況;

    (二)國內公務(wù)接待標準執行情況;

    (三)國內公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況;

    (四)國內公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;

    (五)機關(guān)內部接待場(chǎng)所管理使用情況。

    黨政機關(guān)各部門(mén)應當定期匯總本部門(mén)國內公務(wù)接待情況,報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財政部門(mén)、紀檢監察機關(guān)備案。

    第十八條 財政部門(mén)應當對黨政機關(guān)國內公務(wù)接待經(jīng)費開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監督檢查。審計部門(mén)應當對黨政機關(guān)國內公務(wù)接待經(jīng)費進(jìn)行審計,并加強對機關(guān)內部接待場(chǎng)所的審計監督。

    第十九條 縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應當會(huì )同財政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級國內公務(wù)接待制度規定、標準、經(jīng)費支出、接待場(chǎng)所、接待項目等有關(guān)情況,接受社會(huì )監督。

    第二十條 各級黨政機關(guān)應當將國內公務(wù)接待工作納入問(wèn)責范圍。紀檢監察機關(guān)應當加強對國內公務(wù)接待違規違紀行為的查處,嚴肅追究接待單位相關(guān)負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進(jìn)行通報,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

    第二十一條 積極推進(jìn)國內公務(wù)接待服務(wù)社會(huì )化改革,有效利用社會(huì )資源為國內公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車(chē)等服務(wù)。推行接待用車(chē)定點(diǎn)服務(wù)制度。

    第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規定制定本地區國內公務(wù)接待管理辦法。

    第二十三條 地方各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來(lái)訪(fǎng)人員,應當參照本規定實(shí)行單獨管理,明確標準,控制經(jīng)費總額,注重實(shí)際效益,加強審批管理,強化審計監督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

    第二十四條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規定執行。

    第二十五條 本規定由國家機關(guān)事務(wù)管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋。

    第二十六條 本規定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》同時(shí)廢止。

    5. 公款旅游如何查處個(gè)人信息

    “九不準”規定

    1.不準遲到、早退、擅自離崗、曠工或請假期滿(mǎn)無(wú)正當理由逾期不歸。

    2.不準違反會(huì )議紀律,無(wú)故遲到、早退、替會(huì )、缺席。

    3.不準在工作時(shí)間打牌、下棋、炒股票、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲或參與其它違規違紀活動(dòng)。

    4.不準在工作日中午飲酒,經(jīng)區委辦、政府辦批準的重要外事接待活動(dòng)除外。嚴禁在值班和執行公務(wù)時(shí)飲酒。嚴禁接受可能影響公正執行公務(wù)的單位和個(gè)人宴請飲酒。嚴禁部門(mén)和單位之間相互宴請飲酒。

    5.不準使用公車(chē)旅游、進(jìn)行婚喪嫁娶、接送子女上下學(xué),嚴禁酒后駕車(chē)。

    6.不準制造、傳播謠言,散布小道消息,影響團結穩定。

    7.不準對應當一次性告知服務(wù)對象的事項不一次性告知,更不得故意刁難、人為制造周折、損害發(fā)展環(huán)境。

    8.不準未經(jīng)法制部門(mén)批準入企檢查,更不得利用職務(wù)和工作之便巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款,嚴禁在執行公務(wù)中吃、拿、卡、要、報,嚴禁以職、以權謀私。

    9.不準參與任何形式的賭博活動(dòng)。

    6. 公款旅游如何處分

    公款旅游是違反黨的紀律處分條例。

    第九十八條 有下列行為之一,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分:

    (一)用公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的;

    (二)以考察、學(xué)習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的。

    7. 公款旅游怎么查

    這個(gè)問(wèn)題主要看參與公款旅游的一般人員在這個(gè)公款旅游案件中,參與程度的深淺或者說(shuō)是所起作用的大小。

    如果僅僅是參加了公款旅游,一定會(huì )被要求將所消費的公款退賠出來(lái),并且會(huì )受到批評教育處理; 如果是提議進(jìn)行公款旅游或者說(shuō)在進(jìn)行公款旅游的決策中起到一定作用,除了會(huì )被要求將所消費的公款退賠出來(lái)以外,還會(huì )根據在其中所起作用的大小進(jìn)行相應的紀律處分。

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