1. 國家推動(dòng)旅游發(fā)展戰略的措施
旅游主要分為八大類(lèi)：文化慶典旅游、文化娛樂(lè )事件旅游、商貿及會(huì )展旅游、體育賽事旅游、科學(xué)教育事件旅游、休閑事件旅游、政治事件旅游、私人事件旅游。
事件旅游有兩個(gè)方面的含義 :
一方面, 事件旅游是對事件進(jìn)行系統規劃(plan) 、開(kāi)發(fā)(development) 和營(yíng)銷(xiāo)(marketing) 的過(guò)程，其出發(fā)點(diǎn)是使事件成為旅游吸引物、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、旅游形象塑造者、提升旅游吸引物和旅游目的地地位的催化劑, 事件旅游發(fā)展戰略( eventtourism strategy) 還要對新聞媒介(media) 和不良事件（negative event) 的管理做出規劃;
另一方面，事件旅游要對事件市場(chǎng)進(jìn)行細分(market segment) ,包括分析和確定什么人將進(jìn)行事件旅行(travel to event) 、哪些人可能會(huì )離開(kāi)家而被吸引前來(lái)參與事件。
2. 推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》；一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設內容。當然，這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號）
2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護，培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體，提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區）聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路，帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）
2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。（同上）
3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。（同上）
5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌，推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
五、建設新型文化旅游功能區
1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區域特色旅游功能區，構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃；改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號）
2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系；著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區，著(zhù)力改善基礎設施條件，完善配套服務(wù)設施，加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號）
七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉村文化內涵，開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮，建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓，三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年，全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地，形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。（同上）
3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》）
八、旅游工藝品（紀念品）創(chuàng )意設計
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計，提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類(lèi)型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng)，對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游，實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過(guò)編排，成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3. 旅游發(fā)展措施有哪些
加強雪鄉地區的廣告宣傳力度。
深化雪鄉地區發(fā)展旅游的多種形式旅游體驗。
與全國每個(gè)地方的工會(huì )相聯(lián)系，擴大影響度。
4. 國家推動(dòng)旅游發(fā)展戰略的措施有哪些
一、提高旅游企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑
（一）加強旅游市場(chǎng)調研，擴大旅游客源
旅游客源是旅游業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的前提條件，也是增加旅游企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的重要途徑。因此，必須隨時(shí)掌握旅游客源市場(chǎng)的變化，對現有客源的流向、潛在客源的狀況，以及主要客源國的政治經(jīng)濟現狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行調查、研究和分析，以便有針對性地進(jìn)行旅游宣傳和促銷(xiāo)，提供合適的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，不斷擴大客源市場(chǎng)，增加旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入，提高經(jīng)濟效益。否則就會(huì )失去市場(chǎng)競爭力、失去客源，而沒(méi)有客源就沒(méi)有旅游經(jīng)濟活動(dòng)，也就無(wú)法實(shí)現和提高旅游企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（二）提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低旅游產(chǎn)品成本
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就是要提高旅游企業(yè)職工的素質(zhì)，加強勞動(dòng)的分工與協(xié)作，提高勞動(dòng)組織的科學(xué)性，盡可能實(shí)現以較少的勞動(dòng)投入完成同樣的接待任務(wù)，或者以同樣的投入完成更多的接待任務(wù)，達到節約資金占用，減少人財物力的消耗，降低旅游產(chǎn)品的成本。同時(shí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率還有利于充分利用現有設施，擴大營(yíng)業(yè)收入，達到提高利潤，降低成本，增加旅游經(jīng)濟效益的目的。
（三）加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)濟效益
旅游企業(yè)的經(jīng)濟核算，是旅游企業(yè)借助貨幣形式，通過(guò)記帳、算帳、財務(wù)分析等方法，對旅游經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程及其勞動(dòng)占用和耗費進(jìn)行反映和監督，為旅游企業(yè)加強管理、獲取良好的經(jīng)濟效益奠定基礎。加強旅游企業(yè)的經(jīng)濟核算，有利于發(fā)現旅游經(jīng)濟活動(dòng)中的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因和影響因素，有針對性地采取有效的對策和措施，開(kāi)源節流，挖掘潛力，減少消耗，提高經(jīng)濟效益。
（四）提高旅游職工素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量
旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞，不僅表現在旅游景觀(guān)是否具有吸引力，旅游活動(dòng)的內容是否豐富多采，旅游接待設施是否舒適、安全，而且也體現在旅游服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、文化素質(zhì)和道德修養上。改善和提高服務(wù)質(zhì)量就能滿(mǎn)足游客的需求，促使他們增加逗留時(shí)間，增加消費，從而相應提高旅游經(jīng)濟效益。既然服務(wù)質(zhì)量的好壞主要體現在職工身上，因此必須提高旅游企業(yè)職工的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和道德修養，這也是提高服務(wù)質(zhì)量的保證。
（五）加強旅游企業(yè)的管理基礎工作，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理良好的管理基礎工作，不僅是改善旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的前提，也是創(chuàng )造良好經(jīng)濟效益的重要途徑。因此，加強旅游企業(yè)的管理基礎工作，必須切實(shí)做好以下工作。一是要加強標準化工作，促使企業(yè)各項活動(dòng)都能納入標準化、規范化和程序化的軌道，建立良好的工作秩序，提高工作效率。二是要加強定額工作，制定先進(jìn)合理的定額水平和嚴密的定額管理制度，充分發(fā)揮定額管理的積極作用。三是加強信息和計量工作，通過(guò)及時(shí)、準確、全面的信息交流和反饋，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。并在加強計量監督和管理前提下，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本、提高經(jīng)濟效益。四是加強規章制度的制定和實(shí)施，嚴格各種工作制度、經(jīng)濟責任制度和獎懲制度，規范職工行為，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的改善和提高。
二、旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略
1.積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，加強廣告宣傳和促銷(xiāo)，我國旅游業(yè)正處于旅游產(chǎn)品生命周期的初級階段，即大多處于投入期和成長(cháng)期。這一時(shí)期的主要特征是旅游產(chǎn)品正在開(kāi)發(fā)，旅游市場(chǎng)正在開(kāi)拓，產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)尚不高，正在逐步被人們認識和接受。主要對策是，加強廣告宣傳提高知名度；提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量；采取促銷(xiāo)手段，吸引旅游者；鼓勵中間商經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品，擴大市場(chǎng)領(lǐng)域。“快”字、突出一個(gè)“好”字，即旅游市場(chǎng)開(kāi)拓要快，旅游產(chǎn)品質(zhì)量要好。
2.開(kāi)發(fā)有自已特色的旅游新產(chǎn)品，提供有差別的旅游服務(wù)，通過(guò)實(shí)行差異性市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，針對不同需求者提供不同的旅游商品以創(chuàng )造用戶(hù)，擴大市場(chǎng)。
3.通過(guò)合理的綜合運用探查（市場(chǎng)調研）、分割（市場(chǎng)細分）、定位（產(chǎn)品定位）、優(yōu)先（優(yōu)選目標市場(chǎng)）等戰略4PS策略因素和產(chǎn)品、價(jià)格、銷(xiāo)售渠道、促銷(xiāo)手段等戰術(shù)4PS市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)因素，實(shí)現市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的整體效果最優(yōu)化。在產(chǎn)品方面，針對散客購買(mǎi)行為隨意性大的特點(diǎn)，可采取多品種，少批量，小單元的產(chǎn)品結構策略，提供靈活組合與自由挑選的充分方便。旅游業(yè)作為當今中國經(jīng)濟的龍頭企業(yè)，提高經(jīng)濟效益勢在必行。提高的途徑需要不斷的探索，旅游經(jīng)濟效益的提高任重而道遠。
5. 旅游業(yè)的發(fā)展策略
（一）中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)比較
1 ．中外旅行社營(yíng)銷(xiāo)管理比較
由于中外旅行社的市場(chǎng)不同、國情不同、發(fā)展歷程不同，因而在營(yíng)銷(xiāo)管理上也存在著(zhù)一定的差異。
( l ）旅行社營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念比較
在營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念上，中外旅行社之間受歷史因索的影響，二者之問(wèn)差異明顯。西方旅行社的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，深受其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，歷經(jīng)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的整個(gè)發(fā)展演進(jìn)過(guò)程，已由傳統的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念轉變成現代營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，在市場(chǎng)競爭中，已牢固地樹(shù)立了營(yíng)銷(xiāo)戰略觀(guān)念和全球營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，觀(guān)念的進(jìn)步有力地支持了它們在市場(chǎng)中的競爭力。我國旅行社受旅游．業(yè)起步較晚的影響，尤其受計劃經(jīng)濟的影響，進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)尚處于初步發(fā)展階段，雖然我國大量借鑒了西方營(yíng)銷(xiāo)理論和經(jīng)驗，但受市場(chǎng)發(fā)展不夠完善等因素的影響，營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念大多處于傳統營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念向新?tīng)I銷(xiāo)觀(guān)念的轉變過(guò)程之中，有些旅行社甚至連傳統營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念都不具備。比較而言，樹(shù)立和更新?tīng)I銷(xiāo)觀(guān)念，應是我國旅行社努力的方向之一。
( 2 ）旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略比較
① 產(chǎn)品策略不同。在產(chǎn)品策略上，我國旅行社承擔著(zhù)產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷(xiāo)售先國外后國內，產(chǎn)品種類(lèi)單一；西方旅行社一般不承擔產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷(xiāo)售先國內后國外，產(chǎn)品種類(lèi)品種繁多，既包括現成的系列旅游產(chǎn)品，又包括臨時(shí)按旅游者要求而設計的產(chǎn)品甚至單項服務(wù)。
② 渠道策略不同。西方主要是旅游代理商支持近90 ％的銷(xiāo)量，旅游零售商連鎖化、專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化。我國旅行社則既充當組織者又充當接待者（被形象地稱(chēng)為組團社和接待社），進(jìn)人國際市場(chǎng)主要采用間接渠道。
③ 價(jià)格策略不同。中外旅行社在成本、竟爭需求、匯率、通貨膨脹的處理上基本相同，但在制定價(jià)格的技術(shù)上，差別很大，我國旅行社基本上采用成本加成法定價(jià)，而西方旅行社多根據市場(chǎng)供需情況的變化靈活定價(jià)。在政府對價(jià)格的影響下，我國與西方各國也存在較大差異。
④ 促銷(xiāo)策略不同。西方旅行社的促銷(xiāo)策略以顧客為中心，并采取有針對性的營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵全員營(yíng)銷(xiāo)；而我國旅行社的促銷(xiāo)策略重國際、輕國內，重中間商、輕旅游者的傾向明顯，傳播手段靠廣告，競爭靠削價(jià)，促銷(xiāo)形式單一，促銷(xiāo)水平較低。
由上述比較可以看出，中外旅行社在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上雖有共同之處，亦存在很大差異，也顯示了我國旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)存在的較大不足，面對未來(lái)市場(chǎng)競爭，必須有效地提高自身的營(yíng)銷(xiāo)能力。
2 ．中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展比較
我國旅游業(yè)同西方旅游業(yè)相比，西方旅游業(yè)的發(fā)達水平高于我國旅游的發(fā)展水平，相應地，我國市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平落后于西方市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平，存在明顯的差距。西方旅游業(yè)快速發(fā)展中，經(jīng)歷了與物質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)相同的過(guò)程，從資本主義發(fā)展的初期至今，完整經(jīng)歷了生產(chǎn)觀(guān)念、產(chǎn)品觀(guān)念、推銷(xiāo)觀(guān)念、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念、社會(huì )營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念等營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念的演變過(guò)程，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在其旅游業(yè)的運用，也發(fā)展到了較高水平。
我國旅游業(yè)的起步較晚，其全面發(fā)展始于20 世紀80 年代，進(jìn)人80 年代中期，出現了第一次發(fā)展高潮，由于國際旅游入境的大幅增加，使旅游業(yè)面臨空前激烈的競爭局面。在這種背景下，旅行社自身的主動(dòng)銷(xiāo)售行為開(kāi)始出現，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)被正式引進(jìn)到旅游業(yè)。特別是進(jìn)人20 世紀90 年代后期，旅游市場(chǎng)出現了供大于求的局面，旅行社的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)意識從覺(jué)醒走向成熟，全面的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)點(diǎn)與方法開(kāi)始為旅行社界所認可，傳統的銷(xiāo)售過(guò)渡到了比較成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，旅行社的市場(chǎng)行為也從簡(jiǎn)．單的銷(xiāo)售行為，開(kāi)始轉向了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。旅行社開(kāi)始調查、研究、預測市場(chǎng)需求，設計白己的產(chǎn)品，調整自己的產(chǎn)品結構，確定現實(shí)日標市場(chǎng)和促銷(xiāo)策略，預測未來(lái)潛在市場(chǎng)，進(jìn)行先期的市場(chǎng)培育，注承旅游者對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的反映和處理，抓好售后服務(wù)等。
3 ．市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略比較
西方旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理由于受完善的營(yíng)銷(xiāo)理論及市場(chǎng)環(huán)境影響，營(yíng)銷(xiāo)策略的發(fā)展已相當完善。表現在產(chǎn)品策略上，生產(chǎn)職能明確，產(chǎn)品主體清晰，發(fā)展模式由國內到國外，產(chǎn)品種類(lèi)多種多樣，產(chǎn)品的系列化、個(gè)性化特點(diǎn)突出；表現在渠道策略上，西方已形成完整的“四級系統”，渠道間相互支持，網(wǎng)絡(luò )間相互溝通；表現在價(jià)格策略上，定價(jià)基礎牢固（根據市場(chǎng)供求而定），旅行社自主性強，干擾因素相對較少，對政策的依賴(lài)程度小，產(chǎn)品的價(jià)格形式多樣化，顧客的選擇空間大，價(jià)格競爭力強；表現在促銷(xiāo)策略上，圍繞顧客設計促銷(xiāo)策略，對市場(chǎng)促銷(xiāo)針對性強。加之促銷(xiāo)中龐大的資金支持和全員營(yíng)銷(xiāo)的推動(dòng)，促銷(xiāo)已成為旅行社成功的推動(dòng)器。
比較而一言，我國的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，雖然起步較晚，但在成功借鑒西方進(jìn)步營(yíng)銷(xiāo)理論和經(jīng)驗的基礎上，近年來(lái)發(fā)展迅速，不論在國內、國際市場(chǎng)上都有不俗的表現，但從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)整體發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，與西方仍有較大差距。在產(chǎn)品上，生產(chǎn)、銷(xiāo)售的職能不明，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢，缺乏創(chuàng )新，產(chǎn)品種類(lèi)單一，觀(guān)光旅游仍占據大半個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)。在產(chǎn)品價(jià)格上，決策的方法仍以成本加成法為主，受干擾因素較多，價(jià)格的調整與市場(chǎng)需求之間協(xié)調性不高。在渠道策略上，過(guò)重依賴(lài)中間商，直接營(yíng)銷(xiāo)渠道尚沒(méi)有很好的利用和發(fā)展。促銷(xiāo)上，形式單一，對廣告促銷(xiāo)手段過(guò)分依賴(lài)，削價(jià)競爭的傾向有待于進(jìn)一步克服。
通過(guò)中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)比較分析，雖然我國旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相對于西方仍存在一定的不足，但各方面已開(kāi)始迅速發(fā)展。受我國旅游資源豐富，發(fā)展政策日趨寬松，以及人力資源充足等積極因素的支持，我國旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)乃至整個(gè)旅游業(yè)的騰飛是指日可待的。
（二）國際旅游市場(chǎng)營(yíng)悄組合策略
1 ．國際旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品策略
( 1 ）同中求異
旅游產(chǎn)品的對象可分為國內旅游者和國際旅游者兩大類(lèi)型。由于這兩種不同類(lèi)型的旅游主體其文化傳統和生活環(huán)境的差異，使他們在審美情趣、價(jià)值觀(guān)念、思維方式和行為準則等方面存在很大差別。這些相對穩固的社會(huì )性觀(guān)念滲透在他們各白的心理素質(zhì)中，支配著(zhù)他們的思想和行動(dòng)，使他們在旅游產(chǎn)品的價(jià)值判斷、消費偏好上存在著(zhù)明顯的差別。
旅游者之所以不惜花費巨資，不辭辛勞地到國外觀(guān)光旅游，就是為了領(lǐng)略異國情調、體驗異族風(fēng)俗、觀(guān)賞異地景觀(guān)，以滿(mǎn)足其求異的心理、店求。因此，制定國際旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品策略要突出“異”字。從形式到內容，民族特色越濃郁、文化差異越顯著(zhù)的旅游產(chǎn)品，就越能吸引外國旅游者。
( 2 ）產(chǎn)品組合
搞好旅游產(chǎn)品組合是國際旅游市場(chǎng)上的一條重要的產(chǎn)品策略。開(kāi)發(fā)國際旅游產(chǎn)品，很重要的一條是堅持以市場(chǎng)導向為原則，在不改變旅游產(chǎn)品的情況下，對旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新設計、規劃、組合，以便更有效地滿(mǎn)足旅游者的需求。方法有兩種：一種是利用本國現有的基本景點(diǎn)，或將其中一些具有相同美學(xué)風(fēng)格或類(lèi)似性質(zhì)的旅游景點(diǎn)（或項口）結合在一起，組合成某項專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。如我國近年推出的新加坡、馬來(lái)西亞、泰國三國旅游線(xiàn)就是運用這種組合方法。另一種方法是將其中一些特色反差較大的旅游景點(diǎn)或項目組合在一起，形成另一種富有二一吸引力的旅游產(chǎn)品。
( 3 ）因地制宜
中囚地域遼闊，在地現環(huán)境區域差異規律支配下 ，形成了多姿多彩的自然景觀(guān)；中國又是一個(gè)具有5000 年悠久歷史的文化古國，共有卜分豐富的文化遺產(chǎn)。秦始皇兵馬俑、古長(cháng)城等都是在國際上不可替代的旅游資源優(yōu)勢，開(kāi)展國際旅游要因地制宜地利用這些資源優(yōu)勢。
( 4 ）豐富多彩
近年來(lái)我國旅游產(chǎn)品結構仍以觀(guān)光度假和商務(wù)旅游為主，兩者占旅游產(chǎn)品總量2 / 3 還多，其他旅游產(chǎn)品不到1/3。旅游產(chǎn)品形式單一，大大制約了我國旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。并且觀(guān)光度假和商務(wù)旅游也僅停留于資源的表層開(kāi)發(fā)，影響了旅游產(chǎn)品的增值能力。因此，深層次發(fā)展觀(guān)光度假和商務(wù)旅游，不斷開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品成為當務(wù)之急。
中國目前每年的國際商務(wù)旅游支出約有42 億美元，約占亞洲商旅市場(chǎng)的17 % ，若加上國內商務(wù)旅行支出，總的市場(chǎng)支出約為人民幣2000 億元。即將在中國舉辦的2008 年奧運會(huì )和2010 年此博會(huì )，更為中國商旅市場(chǎng)創(chuàng )造了極大的發(fā)展空間。資本的嗅覺(jué)無(wú)疑是最靈敏的。美國運通、羅森· 布魯斯等全球較大的專(zhuān)業(yè)商旅服務(wù)公司已經(jīng)通過(guò)各種形式相繼涉足中國商旅市場(chǎng)。我國目前在商務(wù)旅游領(lǐng)域急需解決的首要問(wèn)題，就是培育專(zhuān)業(yè)的商務(wù)旅游公司。
此外，應加大開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品的力度，不斷推出文化類(lèi)、康體類(lèi)、教育類(lèi)、交通類(lèi)、探險類(lèi)、生態(tài)類(lèi)、節慶類(lèi)、養生類(lèi)和主題類(lèi)等旅游新產(chǎn)品，以增加我國旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。2 ．國際旅游市場(chǎng)的定價(jià)策略
( l ）國別定價(jià)策略
在國際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的定價(jià)決策中，旅行社必須首先決定：產(chǎn)品價(jià)格是與世界各地保持一致，還是針對各國的不同情況制定不同的價(jià)格。旅行社實(shí)行統一定價(jià)，有利于在世界上樹(shù)立產(chǎn)品的統一形象，作出統一的市場(chǎng)定位戰略，便于控制整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。但由于各國價(jià)格競爭、匯率、稅收等的差異情況，實(shí)行差別定價(jià)更適合各國的不同情況。旅行社究竟采取哪種定價(jià)策略，取決于以下情況：① 旅行社日標。如果旅行社在各國的營(yíng)銷(xiāo)目標一致，宜采用統一定價(jià)；但如果旅行社在各國的營(yíng)銷(xiāo)目標不同，宜采用差別定價(jià)。
② 競爭條件。如果旅游產(chǎn)品在各國市場(chǎng)上的競爭地位一樣，可采用統一定價(jià)策略；反之，可采用差別定價(jià)策略。
③ 旅游產(chǎn)品的生命周期。如果旅游產(chǎn)品在各國都處于相同的生命周期階段，旅行社宜采用統一定價(jià)策略；反之，應采用差別定價(jià)策略。
④ 銷(xiāo)售渠道。各國銷(xiāo)售渠道的結構和效率如果相同，則宜采用統一定價(jià)策略；如果不同，在銷(xiāo)售渠道的結構和效率好的國家，價(jià)格宜定得低些，在銷(xiāo)售渠道結構和效率差的國家，價(jià)格宜定得高些。
( 2 ）匯率變動(dòng)與價(jià)格策略
① 匯率上升時(shí)的價(jià)格策略。人民幣匯率上升意味著(zhù)人民幣升值，這相當于產(chǎn)品的外匯價(jià)格提高，從而銷(xiāo)售收人增加；同時(shí)，人民幣升慎，會(huì )使旅游產(chǎn)品的成本降低，這兩者綜合影響，使旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤增加。此時(shí)，我們既可選用人民幣來(lái)報價(jià)以提高收入，又可通過(guò)降低產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，以吸引更多的游客。② 匯率下跌時(shí)的價(jià)格策略。人民幣匯率下跌意味著(zhù)人民幣貶值，意味著(zhù)產(chǎn)品成本提高。這時(shí)，我們既可選用外幣來(lái)報價(jià)以提高收人，也可使用人民幣報價(jià)，以吸引更多的游客。
3 ．國際旅游市場(chǎng)的渠道策略
傳統的銷(xiāo)售渠道是旅游供應商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的松散網(wǎng)絡(luò )，渠道成員獨立經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，他們之間聯(lián)系時(shí)主要是討價(jià)還價(jià)，談判買(mǎi)賣(mài)條件。近年來(lái)，銷(xiāo)售渠道體系逐漸向聯(lián)合化發(fā)展，由渠道某一成員領(lǐng)導、組織，并控制整個(gè)渠道體系，渠道成員之問(wèn)通過(guò)加強合作，使整個(gè)渠道體系的利潤得以提高。渠道聯(lián)合可分為縱向聯(lián)合和橫向聯(lián)合兩種。
( l ）縱向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道
縱向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道是由旅游供應商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的完整、統一的渠道體系。縱向聯(lián)合銷(xiāo)售體系有二種類(lèi)型：第一，法人吧縱向聯(lián)合銷(xiāo)代體系。第二，契約型縱向聯(lián)合銷(xiāo)售體系。第三，管理型縱向聯(lián)合銷(xiāo)售體系。( 2 ）橫向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道
橫向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道是由兩個(gè)或兩個(gè)以上同一環(huán)節旅游供應商、旅游批發(fā)商或旅游零瞥商進(jìn)行短期或長(cháng)期的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，或者聯(lián)合起來(lái)成立一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)單位，這種組織方式稱(chēng)為橫向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道。采取這種渠道，可提高廣告、營(yíng)銷(xiāo)調研等工作的效率。
4 ．國際旅游市場(chǎng)的促銷(xiāo)策略
( l ）廣告促銷(xiāo)策略
旅行社在做國際旅游廣告時(shí)一般有兩種選擇：一種是由旅行社內部的廣告部門(mén)做廣告業(yè)務(wù)；另一種是委托廣告代理商代辦廣告業(yè)務(wù)。由于國際旅游廣告存在語(yǔ)言文字、教育、文化水平、風(fēng)俗習慣、政府法規的差異，委托當地廣告代理商代理，容易取得預期效果。選擇廣告代理商時(shí)，要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：① 廣告代理商的背景。廣告代理商的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的現狀、發(fā)展歷史和發(fā)展情況、公司人員及其顧客情況、經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)方式等。
② 廣告公司的能力經(jīng)驗。
③ 廣告公司的聲譽(yù)。它包括廣告代理公司與其委托人之間合作的情況、公司人員的工作態(tài)度和精神面貌、委托人及公眾對公司的印象和評價(jià)等。( 2 ）銷(xiāo)售促進(jìn)策略
銷(xiāo)售促進(jìn)活動(dòng)在某些國家會(huì )受到限制。有些國家的法律規定，銷(xiāo)售促進(jìn)活動(dòng)只有獲得許可才能開(kāi)展，有些國家的法律對批零交易的折扣比率加以嚴格限制，等等。旅行社在國際旅游市場(chǎng)上開(kāi)展銷(xiāo)售促進(jìn)時(shí)，應事先了解這些限制或規定。
( 3 ）營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)策略
國際營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)所面對的公眾處于不同的國家和地區，有著(zhù)不同的社會(huì )文化背景，其語(yǔ)言、風(fēng)俗、生活方式都有很大差異，因此，制定國際旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí)應注意以下問(wèn)題：
① 了解外國公眾對旅行社及旅游產(chǎn)品的態(tài)度以及客源國有關(guān)的經(jīng)濟、政治和社會(huì )情況。
② 了解并善用外國公眾經(jīng)常接觸的新聞傳播媒介。因為新聞傳播媒介是營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)傳播最常用、最有效的一種方式。
③ 要使自己傳播的信息從內容到形式符合外國公眾的語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習慣，以便他們接受。
④ 根據本旅行社的需要和可能，支持和贊助當地的社會(huì )發(fā)展計劃、社會(huì )慈善事業(yè)、文化體育活動(dòng)等。
⑤ 尊重當地的風(fēng)俗習慣，參加當地的社交活動(dòng)。( 4 ）國際旅游市場(chǎng)的人員推銷(xiāo)策略
國際旅游市場(chǎng)人員推銷(xiāo)的環(huán)境比國內旅游市場(chǎng)人員推銷(xiāo)的環(huán)境要復雜得多，因而對人員的要求也就高得多。在國際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)葉，，推銷(xiāo)人員可選用本國人員，也可以選用市場(chǎng)所在國和其他國家的推銷(xiāo)人員。
① 招聘
招聘是搞好人員推銷(xiāo)的基礎。從事國際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的推銷(xiāo)人員除應具備國內推銷(xiāo)人員的全部條件外，還須具備果斷決策的能力、市場(chǎng)調研的才能、文化適應能力。
② 培訓
旅行社在推銷(xiāo)人員的培訓中，對本國推銷(xiāo)人員和外籍推銷(xiāo)人員的培訓重點(diǎn)應有所不同。對本國推銷(xiāo)人員培訓貢點(diǎn)應放在熟悉不同國家的文化背景上，加強外語(yǔ)、禮儀、生活習慣和商業(yè)風(fēng)俗等的訓練。對外籍推銷(xiāo)人員的培訓，重點(diǎn)應放在讓他們了解本產(chǎn)品特點(diǎn)、掌握必要的推銷(xiāo)技巧上。
③ 激勵
來(lái)自不同文化背景國家的人有著(zhù)不同的需求和行為動(dòng)機，旅行社應了解不同文化背景的推銷(xiāo)人員的個(gè)人貓求和行為動(dòng)機，有針對性地使用激勵措施，充分調動(dòng)推銷(xiāo)人員的積極性。
6. 我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
1.望風(fēng)
大策略看市場(chǎng)
文旅項目之所以這么熱，是因為有政策因素驅動(dòng)。企業(yè)向來(lái)對政策敏感，聞風(fēng)而動(dòng)，無(wú)可厚非。但過(guò)多關(guān)注政策，有時(shí)也容易迷失，何況政策的連續性并不可靠。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)的根本，還是要回到市場(chǎng)這個(gè)基本面上來(lái)。小策略看政策，大策略看市場(chǎng)。必須抓住真風(fēng)口、真行情，莫把流星當恒星。
文旅類(lèi)的田園綜合體的真風(fēng)口、真行情是什么?當然是市場(chǎng)，是全民旅游時(shí)代井噴式的消費升級，是全國各地方興未艾的全域旅游熱潮，田園綜合體是有泡沫的，而全域旅游是沒(méi)有泡沫的。
02
選址
大城市近郊或旅游城市是未來(lái)熱點(diǎn)
國家規定的旅游資源分為五級，頂級的國家名勝區一般不允許開(kāi)發(fā)。有些分級比較低的地方，拿地成本低，又有怡人的生態(tài)環(huán)境，更適合做文旅地產(chǎn)的項目。
除此之外，大城市的市郊臨近一線(xiàn)人口密集區，客群得以保障，也適合做文旅地產(chǎn)。比較典型的就是華僑城歡樂(lè )谷主題公園模式的成功，而未來(lái)隨著(zhù)大城市周邊旅游資源的消耗，位于一線(xiàn)城市周邊1—2小時(shí)左右的景觀(guān)城市將成為旅游產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，契合5+2的流行生活趨勢。
03
定位
找準客群是關(guān)鍵
1、城市觀(guān)光娛樂(lè )為主：城市主題公園+酒店。
以城市觀(guān)光娛樂(lè )為主的項目，通過(guò)將城市主題樂(lè )園與品牌餐飲美食街、五星級酒店、購物中心、大型電影院等不同的業(yè)態(tài)整合在一起，創(chuàng )造一個(gè)獨具吸引力的區域性休閑消費中心——休閑Mall，以此帶動(dòng)寫(xiě)字樓和住宅地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，這種模式一般位于城市中心或中心城拓展區的地塊，比如華僑城歡樂(lè )谷。
2、休閑度假為主：旅游景區+酒店。
以生態(tài)別墅或古村落為載體，強調與自然環(huán)境的和諧，與本土文化的融合，在一種獨特的文化意境里享受時(shí)尚度假的體驗，這種適合短途休閑度假，強化了過(guò)夜以及居住功能。
3、高端人居為主：旅游景區+酒店+高檔住宅。
在城郊的風(fēng)景優(yōu)美之地，建立簡(jiǎn)單的觀(guān)光、游樂(lè )、休閑產(chǎn)品以及酒店、餐飲、購物等，形成高檔人居旅游社區。旅游功能偏弱，主打居住。比如觀(guān)瀾高爾夫項目，其對于休閑地產(chǎn)的帶動(dòng)作用極其明顯，除了球場(chǎng)本身?yè)碛袠O好的景觀(guān)資源外，更為主要的原因是高爾夫球場(chǎng)是重要的高端政務(wù)商務(wù)休閑交流的平臺，能夠引發(fā)高端休閑人群的聚集，凸顯品質(zhì)性。
4、復合型：旅游小鎮。
主題文化小鎮，主要是古鎮、古街區，或者新打造的小鎮。其核心是創(chuàng )造出符合市場(chǎng)需求、凸顯獨特主題風(fēng)情的文化小鎮，以小鎮為載體，構建文化休閑平臺，提升吸引力，進(jìn)而帶動(dòng)小鎮外圍的休閑地產(chǎn)，如麗江大研古鎮、成都寬窄巷子、上海朱家角古鎮、成都芙蓉古鎮、楚雄彝人古鎮。這種模式，已經(jīng)成為很多古鎮進(jìn)行休閑化升級與城鎮化發(fā)展的主流途徑。
04
投資
運籌帷幄，決勝千里
文旅行業(yè)初期發(fā)展必須合理控制投資規模，利用持續創(chuàng )新升級和滾動(dòng)投資來(lái)吸引重復消費和長(cháng)效發(fā)展。初始投資過(guò)大，會(huì )造成投資回報率低。
投入高、周期長(cháng)、收益預期難是文旅項目的難點(diǎn)，所以首先要開(kāi)發(fā)核心區，優(yōu)先樹(shù)立市場(chǎng)形象，各個(gè)分區獨立發(fā)展，分期建設。同時(shí)，必須在啟動(dòng)時(shí)一炮而紅，并進(jìn)行持續性經(jīng)營(yíng)，才能吸引源源不斷的投資方。資本是把雙刃劍，文旅項目發(fā)展離不開(kāi)資本，但又因文旅產(chǎn)業(yè)投資的平均回收周期較長(cháng)等特點(diǎn)，要謹防資金鏈斷裂的危險。
05
成本
合理分配，適度控制
財務(wù)數據的計算、運營(yíng)管理成本的準確預測、項目用地成本不確定、績(jì)效考核難以評判、客流及收益情況難以精準預測都將影響成本的合理分配。
客觀(guān)、真實(shí)地構建計算/預測模型，不能為通過(guò)論證或數據好看而失真。更重要的是設置好政府、社會(huì )資本的風(fēng)險、收益分配和調整機制，即使項目預測不準確，也不使項目參與方產(chǎn)生嚴重的利益失衡導致項目無(wú)法繼續。
06
營(yíng)銷(xiāo)
有勢借勢，無(wú)勢造勢
任何優(yōu)秀的文旅項目都離不開(kāi)出奇制勝的策劃：絕佳的創(chuàng )意、高效的執行力以及利用時(shí)事熱點(diǎn)進(jìn)行宣傳，以點(diǎn)帶面，高速放大。
合理運用“網(wǎng)紅產(chǎn)品”發(fā)聲，所謂“網(wǎng)紅產(chǎn)品”就是體現項目品牌氣質(zhì)、文化、價(jià)值且能吸引人的切入點(diǎn)，如前陣子火熱的“玻璃棧道”，就成功吸引各大主流媒體，甚至央視爭相報道，這樣擴散式的營(yíng)銷(xiāo)方式是最成功的宣傳手段。
07
整合
資源整合，優(yōu)化配置
資源整合就是優(yōu)化資源配置，形成“1+1>2效應”。
在全球一體化時(shí)代，具備資源整合能力才具有更強競爭力。在文化旅游的開(kāi)發(fā)運營(yíng)中，文化資源。
7. 促進(jìn)旅游發(fā)展的措施
旅游資源保護是指維護資源的固有價(jià)值，使之不受破壞和污染，保持自然景觀(guān)和人文景觀(guān)的原有特色，對已遭損壞的旅游資源進(jìn)行治理。
旅游資源保護包括保護旅游資源所形成的景物、景觀(guān)、環(huán)境和意境。其中，景物就是奇松異石、林木植被等自然風(fēng)景，以及古今人為的活動(dòng)物體、歷史文物等。
景觀(guān)就是與景物并存的“畫(huà)面”，包括襯托景物的其他次要的景物。
環(huán)境就是景物存在的空間環(huán)境。意境指的是環(huán)境氣氛，即環(huán)境給人的感受。 旅游資源是旅游開(kāi)發(fā)的必備條件之一，是構成旅游產(chǎn)品的重要組成部分。沒(méi)有旅游資源，也就沒(méi)有旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎。而旅游資源是脆弱的，常常會(huì )受到不同程度的破壞。有些是可以在一定時(shí)間后自行修復，有些則會(huì )造成無(wú)法挽回的損失，減弱和毀損旅游目的地的吸引力。保護旅游資源就是保護旅游業(yè)的發(fā)展。 旅游資源涵蓋的范圍十分廣泛，既包括自然界賦予的自然旅游資源，也包括人類(lèi)活動(dòng)所創(chuàng )造的人文旅游資源。
其中，前者是生態(tài)環(huán)境的重要組成因素，后者則是重要的文化遺產(chǎn)。保護旅游資源對實(shí)現生態(tài)環(huán)境的保護和旅游地文化的保護起到?jīng)Q定性的作用。[1]
8. 我國旅游業(yè)可持續發(fā)展戰略的主要措施
交通對旅游業(yè)的影響是十分巨大的，交通便捷的地方的旅游業(yè)將比 交通閉塞的地方更加發(fā)達。而中國目前的旅游交通公路等級差距大，各種 交通設施相對落后，交通服務(wù)不到位，旅游發(fā)展的同時(shí)又破壞了環(huán)境，這 些因素都影響著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展。為此有必要完善各種交通設施，提升交通 服務(wù)質(zhì)量，兼顧好環(huán)保與旅游業(yè)的發(fā)展，加強各交通部門(mén)的分工合作，優(yōu) 化各交通運營(yíng)部門(mén)的現代化管理制度，以期進(jìn)一步發(fā)展中國的旅游業(yè)。
交通；旅游業(yè)；影響與發(fā)展；管理措施
經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，各地的旅游業(yè)也漸漸發(fā)展起來(lái)，各種生態(tài)自然景觀(guān) 都被包裝上了商業(yè)化的面孔供人們觀(guān)光玩賞。在物質(zhì)享受豐裕后，每個(gè)人 都有出門(mén)看看新鮮，拓展視野的愿望。在交通不便的時(shí)候，人們去旅游是 一件十分辛苦的事
9. 國家推動(dòng)旅游發(fā)展戰略的措施有
京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展極為重要的區域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰略，對三地尤其是河北的發(fā)展，是一個(gè)千載難逢的重大歷史機遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強、拉動(dòng)作用突出，是區域合作最容易起步、最容易實(shí)現的領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中，旅游業(yè)扮演著(zhù)橋頭堡和排頭兵的重要角色，既是共振點(diǎn)和共贏(yíng)點(diǎn)，又是切入點(diǎn)和突破口。
京津冀區域旅游資源富集。京津冀地區是我國旅游資源最豐富、具有比較優(yōu)勢的地區之一，旅游資源不僅數量多、規模大，而且種類(lèi)全、品位高。該地區集中了長(cháng)城、故宮、天壇、頤和園、避暑山莊及周?chē)聫R、明清皇家陵寢等7處世界文化遺產(chǎn)，占全國總數的近1/5；擁有國家4A級以上景區200余處，占全國總數的1/10，深化區域合作具有雄厚的資源基礎。
京津冀區域旅游特色互補。京津冀三地旅游既有同宗同脈的統一性和完整性，又有各具特色的差異性和互補性。北京作為首都和全國旅游中心城市，自然、人文、歷史等景觀(guān)優(yōu)勢明顯。天津近代人文旅游資源豐富，以近代文化、民間文化、歐陸古典風(fēng)情最為著(zhù)名。河北有山有海，歷史底蘊深厚，資源種類(lèi)齊全，特別是海濱、海島、草原、湖泊、天然冰雪、優(yōu)質(zhì)溫泉、青山秀水、鄉村風(fēng)光等都是發(fā)展環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)的特色資源。
京津冀區域客源市場(chǎng)廣闊。京津冀處于環(huán)渤海中心地帶，是繼珠三角、長(cháng)三角之后快速崛起的第三增長(cháng)極，區位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷。京津冀及周邊省份有4億人口，三地私家車(chē)擁有量已超過(guò)1000萬(wàn)輛，市場(chǎng)廣闊、潛力巨大。京津冀GDP已突破6萬(wàn)億元，占全國10.9%。經(jīng)濟基礎優(yōu)勢明顯。2013年，京津冀旅游總收入超過(guò)8000億元，旅游總人數達到6.6億人次，并以年均10%以上的速度快速增長(cháng)。
京津冀區域合作基礎堅實(shí)。多年來(lái)，河北把實(shí)施“環(huán)京津戰略”作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措，先后與京津簽署了一系列旅游發(fā)展戰略合作協(xié)議，與北京、天津等高鐵沿線(xiàn)6省市聯(lián)合發(fā)起成立“京港澳高鐵旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”，與京津等長(cháng)城沿線(xiàn)8省市發(fā)起成立“中國長(cháng)城旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”，并積極參與組織和推動(dòng)北方交易會(huì )等活動(dòng)。三地初步建立了區域旅游合作機制，拓展了旅游市場(chǎng)，加強了旅游監管合作，推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了三地旅游經(jīng)濟圈的逐步形成，為京津冀旅游一體化打下了堅實(shí)的基礎。
京津冀區域旅游協(xié)同發(fā)展有良好的基礎和條件，已取得了顯著(zhù)成效，前景可期。但仍存在一些亟需解決的問(wèn)題，主要是：難以突破傳統行政區域思想束縛、欠缺一體化協(xié)調機制和統一規劃，旅游基礎設施特別是交通建設滯后、旅游資源集約開(kāi)發(fā)利用不夠、整體形象品牌不鮮明、公共服務(wù)體系不健全和產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。這些都需要京津冀三地切實(shí)打破自家“一畝三分地”的思維定式，共同努力推動(dòng)實(shí)現協(xié)同發(fā)展。
一、建立健全協(xié)調合作機制
協(xié)調聯(lián)動(dòng)的合作機制是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步較早，進(jìn)展很快，但是一直沒(méi)有形成全面統籌、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制。三地應主動(dòng)作為，共同推動(dòng)成立京津冀旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組，完善京津冀政府間交流平臺，建立京津冀及相關(guān)市縣參加的定期旅游協(xié)調會(huì )議制度，研究確定區域旅游合作戰略、方針與機制，協(xié)調解決區域旅游發(fā)展與合作的重大問(wèn)題。同時(shí)，共同制定完善京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策，制定合作發(fā)展規則和標準，進(jìn)一步推動(dòng)區域旅游在更大范圍、更高層次上的合作與交流。
二、強化統籌規劃和頂層設計
推進(jìn)京津冀區域協(xié)同發(fā)展，必須堅持規劃先行，做好頂層設計。三地旅游資源既有一定的相似性，又有很大的差異性，只有統一整合、規劃對接才能進(jìn)一步提高整體吸引力和競爭力。在資源普查基礎上，三地可共同編制《京津冀旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃》，根據不同資源特色，統籌策劃功能定位和結構布局，明確旅游市場(chǎng)建設、公共服務(wù)設施建設、人才隊伍建設等發(fā)展目標，通過(guò)有效整合，構建多元化旅游板塊，實(shí)現互補協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，盡快編制河北省對接京津市場(chǎng)的專(zhuān)項規劃，使河北更快、更有效的對接京津旅游市場(chǎng)，加速河北旅游發(fā)展。
三、建設一體化旅游交通體系
構建一體化旅游交通體系，是區域旅游協(xié)同發(fā)展的基礎。目前，三省市間和重點(diǎn)景區間道路建設均有滯后現象，斷頭路多，部分路段堵車(chē)嚴重、道路等級較低，不能適應快速、便捷的現代旅游交通需求，影響了京津冀旅游業(yè)整體快速發(fā)展。應借京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢，著(zhù)力構筑區域一體化交通體系，加快形成適應旅游發(fā)展要求的現代立體交通網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)開(kāi)通京津至我省主要旅游城市的旅游列車(chē)，在旅游旺季加開(kāi)三地之間的旅游列車(chē)或增加旅游坐席。爭取形成三地旅游直通車(chē)網(wǎng)絡(luò )體系，共同推動(dòng)三地旅游集散中心等相互開(kāi)行通往異地的旅游直通車(chē)，構建城市間旅游公共交通網(wǎng)絡(luò )，打造“京津冀公交旅游圈”。
四、共同塑造區域旅游品牌
形象鮮明的區域旅游整體品牌是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要抓手。三地應大力開(kāi)展區域旅游聯(lián)合宣傳推廣，聯(lián)合推出精品旅游線(xiàn)路，聯(lián)合策劃組織旅游宣傳活動(dòng)，聯(lián)合參加旅游展會(huì )，聯(lián)合舉辦旅游節慶，以及共赴境內外重點(diǎn)客源市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合促銷(xiāo)，建立形成一體化宣傳格局。河北將著(zhù)力對節慶活動(dòng)進(jìn)行整合，與京津合作把張北草原音樂(lè )節、衡水湖馬拉松等區域性節慶活動(dòng)，打造成具備全國乃至國際影響力的文化旅游品牌。構建京津冀旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺，推動(dòng)在三地媒體開(kāi)設京津冀旅游一體化專(zhuān)欄，在三地旅游網(wǎng)共設京津冀旅游板塊，支持區域內旅行社、景區、酒店等企業(yè)聯(lián)合建立旅游營(yíng)銷(xiāo)合作聯(lián)盟，鼓勵在策劃包裝產(chǎn)品、省際聯(lián)合推廣、互送旅游團隊等方面開(kāi)展深度合作。
五、構建高效便捷的公共服務(wù)體系
強化服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要保障。加快建立一體化的旅游公共服務(wù)體系，共同制定符合京津冀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的旅游咨詢(xún)服務(wù)、標識標牌系統等旅游公共服務(wù)設施建設標準，加快完善旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、旅游指示標識等旅游公共服務(wù)體系建設，使自助旅游公共服務(wù)規范化、一體化。探索推出區域內旅游惠民便民政策，加快推進(jìn)省際間旅游網(wǎng)絡(luò )平臺相互鏈接，開(kāi)通遠程網(wǎng)絡(luò )化預售票系統，積極推動(dòng)“京津冀旅游一卡通”全面發(fā)行使用，推行統一旅游套票，實(shí)現京津冀區域旅游市場(chǎng)一體化。
對河北旅游來(lái)說(shuō)，京津冀區域協(xié)同發(fā)展是一次重大的、空前的歷史發(fā)展機遇，我們必須乘勢而上，借勢發(fā)展，力求更大作為。只要三地加大統籌整合、強化緊密合作、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，就一定能夠把京津冀地區打造成為中國最具吸引力的旅游目的地，成為帶動(dòng)區域旅游特別是河北旅游業(yè)新一輪快速增長(cháng)的重要引擎。
