1. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
據國家旅游局網(wǎng)站消息,日前聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)決議,將2017年定為國際可持續旅游發(fā)展年。為此,旅游局從2016年起推出旅游促進(jìn)可持續發(fā)展十大舉措:舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )、推出促進(jìn)綠色旅游發(fā)展行動(dòng)方案、推出公共服務(wù)和目的地建設行動(dòng)方案、推出旅游信息化行動(dòng)方案、推出旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)方案、推出旅游促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新行動(dòng)方案、推出鄉村旅游和旅游扶貧行動(dòng)方案、推出旅游市場(chǎng)秩序治理行動(dòng)方案、推出文明旅游促進(jìn)行動(dòng)方案、推出旅游人才隊伍建設行動(dòng)方案。
2. 推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
首先,發(fā)揮旅游業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢,積極推進(jìn)城市和鄉村居民雙向流動(dòng)、互訪(fǎng)旅游,促進(jìn)工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展。旅游業(yè)是直接服務(wù)于人的流動(dòng)性消費的現代服務(wù)業(yè)。隨著(zhù)經(jīng)濟收入和生活水平的提高,旅游已經(jīng)成為廣大人民群眾日常生活的重要組成部分,有著(zhù)巨大的市場(chǎng)規模和發(fā)展潛力。
其次,發(fā)揮旅游業(yè)綜合優(yōu)勢,大力開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和鄉村旅游,為鄉村經(jīng)濟發(fā)展、改變鄉村面貌注入新活力。城鄉差距主要是經(jīng)濟差距,其他方面的差距主要是由經(jīng)濟差距造成的。因此,努力發(fā)展鄉村經(jīng)濟,實(shí)際上是縮小城鄉差距的根本道路。
再次,發(fā)揮旅游業(yè)的鏈接作用,以大中小城市與鄉村地區的旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全面促進(jìn)城鄉一體化。
3. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路
第一條 規劃編制目的
為加快湖州接軌大上海、融入長(cháng)三角,開(kāi)創(chuàng )旅游新局面,根據市委、市政府的統一部署,按照“十一五”國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求,特制定本規劃。
第二條 規劃性質(zhì)作用
經(jīng)批準后的規劃是指導湖州旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級政府主管部門(mén)和企事業(yè)單位及個(gè)人,在旅游開(kāi)發(fā)建設、經(jīng)營(yíng)管理及相關(guān)活動(dòng)中,均應按照本規劃的要求對照實(shí)施。
第三條規劃編制依據
本規劃編制的主要依據為:國家有關(guān)法律法規及《旅游規劃通則》等國家標準;《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于建設旅游經(jīng)濟強省的若干意見(jiàn)》、《浙江省旅游1998-2002年發(fā)展規劃和2010年旅游發(fā)展規劃綱要》《、浙江省旅游發(fā)展規劃思路暨五年行動(dòng)綱要2003-2007》等上級規劃;《湖州市國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃綱要》、《湖州市城市總體規劃》、《湖州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》、《中共湖州市委、湖州市人民政府關(guān)于加快全市旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》等市級相關(guān)規劃與文件;各區縣旅游發(fā)展總體規劃及各地各部門(mén)相關(guān)規劃。
第四條規劃指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞服務(wù)與促進(jìn)全市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,湖州在杭湖寧城市發(fā)展帶率先崛起和加快南太湖旅游經(jīng)濟崛起的戰略要求,從“大格局、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”出發(fā),充分發(fā)揮資源與區位優(yōu)勢,堅持特色創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)提升、結構優(yōu)化、合理布局,努力將湖州建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、文化個(gè)性鮮明、旅游產(chǎn)品豐富、設施服務(wù)一流,在長(cháng)三角具有不可替代的競爭力和吸引力的生態(tài)旅游強市,成為國內一流、國際有一定影響的旅游目的地。
第五條規劃原則
(1)繼承與創(chuàng )新相結合,弘揚個(gè)性特色。
(2)開(kāi)發(fā)與保護相結合,經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調,實(shí)現可持續發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與區域協(xié)作(聯(lián)動(dòng))相結合,構建大旅游、大市場(chǎng)格局。
(4)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作相結合,推進(jìn)旅游經(jīng)濟發(fā)展機制。
第六條規劃期限
近期:2006年-2010年
中期:2011年-2015年
遠期:2016年-2020年
第七條旅游業(yè)發(fā)展現狀評估
1、成績(jì):近年來(lái),湖州市旅游業(yè)保持了較快增長(cháng)速度和良好發(fā)展態(tài)勢。2004年,全市共接待國內旅游者850.94萬(wàn)人次,入境旅游者8.05萬(wàn)人次,分別比2003年增長(cháng)21.0﹪和68.3﹪。旅游創(chuàng )匯3130.8萬(wàn)美元,比上年增長(cháng)121.3﹪;國內旅游收入48.5億
4. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案范文
十三五”開(kāi)局之年,我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多,筆者認為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個(gè)方面,具體包括:
一、完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓手段,推動(dòng)有質(zhì)量的旅游總量擴張
完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓,應圍繞高質(zhì)量國際入境市場(chǎng),國際旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)體系建設進(jìn)行,包括改善服務(wù)環(huán)境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣;圍繞國內高質(zhì)量旅游體驗,形成旅游公共服務(wù)體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規劃;圍繞低收入人群的旅游權利,制定國民福利旅游計劃;針對中小學(xué)生等特殊群體實(shí)施夏令營(yíng)制度,每年安排專(zhuān)項經(jīng)費予以支持,同時(shí),對中小學(xué)生參加夏令營(yíng)的費用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣,對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生參加夏令營(yíng)進(jìn)行部分或全額資助。
二、繼續優(yōu)化旅游業(yè)自身結構,積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中的地位
旅游業(yè)自身結構的優(yōu)化重在推動(dòng)所有制結構優(yōu)化,打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權;積極通過(guò)鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,重點(diǎn)在圍繞鄉村建設、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)在城鄉結構平衡中的突出作用。
旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中地位的優(yōu)化,主要在于構建科學(xué)客觀(guān)的旅游統計體系(包括總量統計、投資統計以及增加值統計等),利于摸清家底,有效決策;全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會(huì )和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用,打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等;從產(chǎn)業(yè)結構分類(lèi)深化的角度,引導旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會(huì )病治理等方面的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和產(chǎn)品供給升級。
三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展
旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門(mén)合作,推動(dòng)圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新;推動(dòng)形成中國旅游大數據研究中心體系,在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設基礎上,在全國布局若干個(gè)旅游大數據重點(diǎn)實(shí)驗室和省部級旅游大數據研究中心;圍繞大數據時(shí)代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響,梳理國家旅游局現有的各項規章制度和市場(chǎng)監管措施,對原有制度和政策進(jìn)行評估,以適應“十三五”乃至更長(cháng)遠時(shí)期的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展需要;加強跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導與支持,包括境外購買(mǎi)境內旅游相關(guān)產(chǎn)品,和境內購買(mǎi)境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿易,探索建立旅游電子商務(wù)園;立足大數據,對旅游者的體驗評價(jià)、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、階段分析,建立旅游目的地在線(xiàn)聲譽(yù)評價(jià)機制;立足大數據建立旅游流量的監測和預警制度。
四、擴大旅游業(yè)開(kāi)放,加快邊境旅游發(fā)展
擴大旅游業(yè)開(kāi)放,加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應圍繞“一帶一路”國家戰略,走出去、引進(jìn)來(lái)相結合,圍繞戰略能力重構式和戰略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對外旅游投資模式,建立中國對外旅游投資服務(wù)體系,完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制;在邊境地區建立旅游經(jīng)濟特區體系,在內地評估旅游綜合改革試驗區,借鑒自貿區經(jīng)驗,探索建立若干個(gè)國家級的旅游服務(wù)貿易特區;加快面向國內民眾的免稅店體系建設;以中國出境市場(chǎng)規模擴張為基礎,改善旅游人才培養體系,儲備更多高層國際性旅游管理人才,加強國際旅游市場(chǎng)的中國治理,建立新型國際性旅游組織,提高在現有國際性旅游組織中的主導權,構建與中國國際旅游市場(chǎng)地位相適應的國際旅游發(fā)展協(xié)調與管制能力體系。
應會(huì )同國家統計局等相關(guān)部門(mén),盡快建立出境旅行統計框架,力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價(jià)等相關(guān)信息,這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要,也是國家有關(guān)部門(mén)就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家(地區)有效協(xié)商的基礎。
五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理
應加強旅游資源差別化管理,平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口,促進(jìn)可持續發(fā)展。從全面建設小康社會(huì )目標實(shí)現的角度,評估中國境內現有資源的旅游接待能力;從全球資源配置的角度,評估出境旅游市場(chǎng)發(fā)展對中國入境旅游市場(chǎng)質(zhì)量提升和中國國內旅游需求能力滿(mǎn)足的積極作用。
在現行旅游資源管理體制基礎上,探索建立國家休閑區,平衡資源保護和休閑利用之間的關(guān)系;向社會(huì )公眾開(kāi)放更多的國家公園游憩空間,建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態(tài)在內的全新國家公園管理模式,完善國家公園體制,突出國家旅游行政主管部門(mén)對國家公園的管轄權限;適應高速交通體系發(fā)展、自駕車(chē)出行潮流的興起以及我國眾多的線(xiàn)性旅游資源,研究建立國家風(fēng)景廊道體系。
5. 推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
現狀:
1.游客的快速增長(cháng)帶動(dòng)了社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。
2.中產(chǎn)階級的崛起帶來(lái)旅游熱。
3.旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展迅速,涉及面廣。
4.在線(xiàn)旅游和移動(dòng)旅游逐漸興起。
趨勢:
1.出入境旅游和國內旅游旅游將同步快速發(fā)展;
2.旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位將進(jìn)一步得到確立;
3.旅游區域間協(xié)調發(fā)展重現生機;
4.國內旅游消費將呈多元化趨勢;
5.旅游業(yè)的發(fā)展有無(wú)煙工業(yè)、無(wú)廢物工業(yè)和永恒綠色工業(yè)的美譽(yù)。
6. 旅游景區質(zhì)量提升行動(dòng)方案
1、首先,態(tài)度是服務(wù)質(zhì)量的根本,是員工意識體現和做好服務(wù)的基礎。細節,體現服務(wù)質(zhì)量的規范化,及其標準程度。
2、然后,一個(gè)中心,就是以真心為游客服務(wù)為中心,兩個(gè)標準,就是要服務(wù)動(dòng)作標準、游客用語(yǔ)標準,三個(gè)主動(dòng),就是體現主動(dòng)微笑、主動(dòng)問(wèn)候和主動(dòng)服務(wù)。
3、然后,四個(gè)行動(dòng),就是文明禮儀、愛(ài)心關(guān)懷、排憂(yōu)解難和解決問(wèn)題,三質(zhì)量管理營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。
4、最后,景區優(yōu)質(zhì)服務(wù)是景區服務(wù)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的結果,服務(wù)人員素養是構成景區優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先決條件。景區質(zhì)量管理,是提升員工素養和營(yíng)造服務(wù)環(huán)境的重要手段;在一定程度上看,沒(méi)有質(zhì)量管理,就沒(méi)有景區的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
7. 旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案心得體會(huì )
旅游不是一項簡(jiǎn)單的業(yè)余活動(dòng),它對提高國民生活質(zhì)量,豐富大眾生活內容有著(zhù)重要作用。此外,旅游還為人們創(chuàng )造了脫離日常生活環(huán)境,增加多元化交流接觸的機會(huì ),從而加強了社會(huì )凝聚力。通過(guò)接觸、學(xué)習當地的歷史文化,旅游者都不同程度地開(kāi)闊了眼界,掌握了知識。 旅游目的地(旅游區) 為了發(fā)展旅游,旅游目的地需要保持本地區特有的傳統文化,在地區建設上突出旅游的吸引力。通過(guò)發(fā)展旅游,旅游目的地的地方特色得到了保護,地區間交流得到了加強,也為本地居民帶來(lái)了經(jīng)濟實(shí)惠和自豪感。總之,為發(fā)展旅游而進(jìn)行的城區建設能對促進(jìn)旅游目的地的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。 國民經(jīng)濟旅游業(yè)是個(gè)內涵非常廣泛的產(chǎn)業(yè),涵蓋了旅行社業(yè)、交通產(chǎn)業(yè)、住宿業(yè)、飲食業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、土特產(chǎn)品制造業(yè)和其他旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從我國旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的影響來(lái)看,旅游直接消費達到了20000億日元,加上旅游帶來(lái)的輻射性間接消費,旅游產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟的貢獻可達到50000億日元。可以看出,旅游業(yè)具有相當強的經(jīng)濟帶動(dòng)作用。 國際社會(huì ) 從國際旅游的角度來(lái)看,國與國之間的旅游交流,可以讓國民直接面對外國人,更加深入理解他們的實(shí)際生活。國際旅游的民間交流,為增強國與國之間的相互理解、改善關(guān)系,以及增進(jìn)國際和平都發(fā)揮了重要的作用。