1. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化
20世紀50年代,世界旅游活動(dòng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化道路。娛樂(lè )性和消遣性既是現代旅游的一大特點(diǎn),又是旅游發(fā)展的一大動(dòng)力,盡管現代旅游形式多樣,內容各異,但就其目的性來(lái)說(shuō),娛樂(lè )性的旅游占絕對優(yōu)勢。現代旅游的“一條龍”服務(wù)包括了食、宿、行、游、購、娛六大環(huán)節。
2. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(一)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,構建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查,世界上第一個(gè)以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯(lián)盟落戶(hù),實(shí)施山地旅游標準化三年行動(dòng),著(zhù)力創(chuàng )建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區,搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。
(二)文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng )新,培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。“十三五”以來(lái),貴州累計推出588個(gè)新項目新業(yè)態(tài)。大力實(shí)施100個(gè)旅游景區建設工程和“1+5個(gè)100”工程,全省4A級以上旅游景區增至137個(gè)、省級以上旅游度假區37個(gè)、國家全域旅游示范區7個(gè),世界自然遺產(chǎn)地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。
(三)鄉村旅游精準扶貧,夯實(shí)鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎。大力實(shí)施旅游扶貧九項工程,開(kāi)展“宣傳促消費扶貧”十大行動(dòng)計劃,制定推廣鄉村旅游管理服務(wù)3個(gè)省級標準。
(四)宣傳推廣引資引源,提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”等特點(diǎn),深耕國際國內客源市場(chǎng),講好多彩貴州故事,構建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。
(五)加大政策紓困力度,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實(shí)施支持文化旅游業(yè)恢復并高質(zhì)量發(fā)展十條措施,在全國率先全域有序開(kāi)放貴州旅游景區,科學(xué)統籌常態(tài)化疫情和旅游市場(chǎng)恢復發(fā)展。
(六)強化旅游市場(chǎng)監督,優(yōu)化貴州旅游服務(wù)環(huán)境。“一手抓流量、一手抓質(zhì)量”。近年來(lái),貴州布局建成旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、同時(shí)開(kāi)展“多彩貴州滿(mǎn)意旅游痛客行”活動(dòng),依法嚴打旅游違法違規行為。
3. 旅游產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)旅游化
旅游業(yè),國際上稱(chēng)為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設施,專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。 旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件,向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。又稱(chēng)無(wú)煙工業(yè)、無(wú)形貿易。 狹義的旅游業(yè),在中國主要指旅行社、旅游飯店、旅游車(chē)船公司以及專(zhuān)門(mén)從事旅游商品買(mǎi)賣(mài)的旅游商業(yè)等行業(yè)。廣義的旅游業(yè),除專(zhuān)門(mén)從事旅游業(yè)務(wù)的部門(mén)以外,還包括與旅游相關(guān)的各行各業(yè)。旅行游覽活動(dòng)作為一種新型的高級的社會(huì )消費形式,往往是把物質(zhì)生活消費和文化生活消費有機地結合起來(lái)的。 要素 旅游資源、旅游設施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的三大要素。 旅游資源,包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等,是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的吸引能力; 旅游設施,包括旅游交通設施、旅游住宿設施、旅游餐飲設施、旅游游樂(lè )設施等; 旅游服務(wù),是包括各種勞務(wù)和管理行為相結合是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的接待能力。 結論是文化產(chǎn)業(yè)的延伸和豐富
4. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化的概念
傳統旅游接待業(yè)廣義是以住宿、餐飲、休閑、旅游景區、旅行會(huì )展為核心的產(chǎn)業(yè);由一些負責接待的企業(yè)或機構組成,例如:旅行社,景區,酒店,旅游大巴租賃公司等等。
新型旅游接待業(yè)的發(fā)展源于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。近年來(lái)隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在線(xiàn)旅游業(yè)務(wù)快速滲透。酒店和機票是最先被在線(xiàn)化的旅游產(chǎn)品品類(lèi),此外,旅游度假產(chǎn)品、租車(chē)、景區門(mén)票、簽證等產(chǎn)品進(jìn)入了快速在線(xiàn)化的進(jìn)程。這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體,使得過(guò)去未納入旅行社類(lèi)別的多種旅游服務(wù)機構開(kāi)始進(jìn)入旅游服務(wù)業(yè)的范疇,傳統旅行社的業(yè)務(wù)不斷被新興產(chǎn)業(yè)主題侵蝕,旅行社的外延正在經(jīng)歷被動(dòng)擴充的歷史階段。
5. 什么叫旅游產(chǎn)業(yè)化管理
第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序,由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。
第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準,具備相應的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓,對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應當采取相應的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設施、設備的方法;
(二)必要的安全防范和應急措施;
(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務(wù),并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí),有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí),有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后,應當支付應由個(gè)人承擔的費用。
第七章旅游監督管理
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定,在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監督、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。
第八十四條旅游主管部門(mén)履行監督管理職責,不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。
旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查:
(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;
(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規規定的其他事項。
旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。
第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查,其監督檢查人員不得少于二人,并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。
監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。
第八十七條對依法實(shí)施的監督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應當配合,如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí),發(fā)現違反本法規定行為的,應當依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項,應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。
第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為,應當進(jìn)行督辦。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定,制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準,對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理,組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴,應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解;
(三)根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第九章法律責任
第九十五條違反本法規定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
旅行社違反本法規定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,除依照前款規定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節嚴重的,吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規定,有下列行為之一的,由旅游主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
6. 旅游產(chǎn)業(yè)化及其特征
第一個(gè)10年是初創(chuàng )階段。1978年、1979年,國家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問(wèn)題,需要國家從戰略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。
國家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰略性文件——《國務(wù)院關(guān)于加強旅游工作的決定》(1981年國務(wù)院80號文件)有兩個(gè)定位:第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標,“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位;
第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟領(lǐng)域中比較、調試后的定位,“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè),是國民經(jīng)濟的一個(gè)組成部分,是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位,為旅游業(yè)在40年“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個(gè)10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個(gè)階段也可以前后拉長(cháng)一點(diǎn),從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)”。
1981年,國務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規劃,在5年后列入國家第七個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見(jiàn),最終這個(gè)《規劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國家上個(gè)世紀90年代開(kāi)始的擴大內需和經(jīng)濟結構轉型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著(zhù)1992年國家市場(chǎng)機制的完善而轉型,主動(dòng)在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責任。
這10年,是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。
第三個(gè)10年,是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場(chǎng)繁榮興旺。
在國家整體轉型繼續深入推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(cháng)、擴內需、調結構”等方面的積極作用,2009年國務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國發(fā)【2009】41號)提出,“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”,之后《中華人民共和國旅游法》頒布,第一部《國民休閑綱要》出臺,共同體現旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”,同時(shí)也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現”。
第四個(gè)10年,是“全面融入國家戰略”階段。黨的十八大以來(lái),按照國家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)【2014】31號),旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化相結合的更大格局,以對經(jīng)濟社會(huì )文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國家戰略體系,在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過(guò)程中,轉型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規律的發(fā)展要求,而且是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )統籌推進(jìn)和協(xié)調發(fā)展的重要載體。
7. 旅游產(chǎn)業(yè)化包括哪些范疇
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“