旅游局建委(旅游局與旅發(fā)委)

1. 旅游局與旅發(fā)委

全稱是旅游發(fā)展委員會，為主管旅游業(yè)管理工作的政府直屬機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是：充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統(tǒng)籌、發(fā)展協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作，更好地推旅游業(yè)跨越式的發(fā)展，為把旅游業(yè)打造成重要的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供制度保障和體制支撐。

2. 旅發(fā)委和文旅局

文旅局屬于行政單位，其工作職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)文化、文物、旅游事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)的管理、監(jiān)督；2、規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)；3、管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)；4、擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)，扶持和促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)；5、負(fù)責(zé)全市文化、文物、旅游事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作；6、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位黨的建設(shè)工作；7、研究擬訂全市文化藝術(shù)人才規(guī)劃并組織實(shí)施；8、推動文化系統(tǒng)勞動人士管理體制改革；9、負(fù)責(zé)系統(tǒng)人事和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

文旅集團(tuán)可能是政府平臺也可能是商業(yè)機(jī)構(gòu)。

3. 旅游局與旅發(fā)委的區(qū)別

肯定不能，旅游咨詢公司并不是旅行社，游客招徠業(yè)務(wù)必須是正規(guī)旅行社才能，旅游咨詢公司是灰色地帶，打擦邊球的。

4. 旅發(fā)委和文旅廳

4A級景區(qū)是一般是景區(qū)所在地政府向上一級旅游主管部門申請，省文旅廳聘請專家明察暗訪，經(jīng)過國家旅游質(zhì)量評定委員會現(xiàn)場調(diào)研打分，打分在850飛上，游客滿意度在85分以上，才基本達(dá)到條件，委員會認(rèn)為達(dá)標(biāo)后，他們給發(fā)一個為期一周的公告，公示到期后他們會正式發(fā)文命名。

5. 旅游集團(tuán)和旅游局

臺兒莊古城旅游發(fā)展有限公司是國有企業(yè)

棗莊市臺兒莊古城旅游發(fā)展有限公司是棗莊市臺兒莊古城保護(hù)開發(fā)建設(shè)管理委員會下屬的專門從事古城經(jīng)營管理、旅游接待、旅游資源開發(fā)及營銷等業(yè)務(wù)的國有企業(yè)。臺兒莊古城景區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里，包括11個功能分區(qū)、8大景區(qū)和29個景點(diǎn)，總建筑面積60萬平方米。按照“大戰(zhàn)故地、運(yùn)河古城、江北水鄉(xiāng)、時尚生活”的形象定位，遵循“存古、復(fù)古、創(chuàng)古”的理念，投資48億元精心打造世界文化遺產(chǎn)、國際休閑目的地、國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽兩岸交流基地。

6. 旅游局與旅發(fā)委的關(guān)系

市政府設(shè)置工作機(jī)構(gòu)37個分別是：

1.市政府辦事機(jī)構(gòu)1個：辦公室;

2.市政府直屬行政機(jī)構(gòu)7個：廣播電視局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中小企業(yè)發(fā)展局、法制辦公室；

3.市政府組成部門27個：發(fā)展和改革委員會、教育局、科學(xué)技術(shù)局、民族事務(wù)委員會、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動和社會保障局、國土資源和房產(chǎn)管理局、建設(shè)委員會、交通局、農(nóng)業(yè)委員會、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會、審計(jì)局、環(huán)境保護(hù)局、物價(jià)局、城市規(guī)劃局、城市管理行政執(zhí)法局、外事辦公室;

（其中監(jiān)察局與紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)合署辦公，列入政府工作部門序列;民族事務(wù)委員會與宗教事務(wù)局一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子;文化局與新聞出版局(版權(quán)局)一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子;城市管理行政執(zhí)法局與市容管理局一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子;外事辦公室與僑務(wù)辦公室一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子。）

4.市政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會；

5.市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)1個：人民防空辦公室。

7. 旅游局要求

首先，應(yīng)具備的條件：

一，擁有固定的營業(yè)場地。

二，必要的辦公設(shè)施。即：電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等等。

三，擁有旅游部門頒發(fā)的持證人員，總經(jīng)理一人；部門經(jīng)理一人；導(dǎo)游員二人；助理會計(jì)師一人。

四，注冊資金 按照規(guī)定開辦國內(nèi)旅行社需注冊金30萬元；開辦國際旅行社需注冊金不少于150萬元。

五，繳納質(zhì)量保證金。

國內(nèi)旅行社10萬元；

國際旅行社辦理入境業(yè)務(wù)60萬元；辦理出境業(yè)務(wù)100萬元。

六，開辦申請

開辦國內(nèi)旅行社 需向地市一級旅游管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，上報(bào)省旅游管理部門批準(zhǔn)。

開辦國際旅行社 需向地市一級旅游管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，上報(bào)省和國家旅游局批準(zhǔn)。

七，開辦旅行社，需提交的文件

1、開辦旅行社申請書；

2、設(shè)立旅行社的市場調(diào)查報(bào)告；

3、旅行社章程

4、旅行社經(jīng)理、部門經(jīng)理履歷表及資格證書（復(fù)印件），導(dǎo)游人員的資格證書（復(fù)印件）；

5、銀行開戶注冊會計(jì)或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具銀行出資證明；

6、營業(yè)固定場地的房產(chǎn)或租賃證明；

7、旅行社人員名單；

以上材料準(zhǔn)備齊全之后就可以到旅游局主管部門提交申請，經(jīng)審核同意后由旅游局上報(bào)省旅游局主管部門；屬于開辦國際旅行社的，需由省旅游局上報(bào)國家旅游局批準(zhǔn)。

當(dāng)你拿到省旅游局辦法的《旅游經(jīng)營許可證》之后，憑此就可以到當(dāng)?shù)毓ど滩块T領(lǐng)取《法人營業(yè)執(zhí)照》，至此，就可以開張營業(yè)了。

每個地方也不一樣，有些地方可以先注冊再辦理許可證，最好咨詢一下當(dāng)?shù)匚穆糜尉趾褪袌龉芾砭郑F(xiàn)在統(tǒng)一叫辦證中心。

8. 旅游局改名旅發(fā)委這意味著什么?

    說明城市化建設(shè)推進(jìn)速度將加快：城市總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由市政府統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)，力度更大、速度更快、質(zhì)量更高。街道辦事處定位城市功能，道路、水網(wǎng)、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、教育、生態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)更高，投入更大，老百姓享受的便利更多。

   城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將快速興起和發(fā)展：生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、文化教育、旅游觀光、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老休閑、衛(wèi)生健康等城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速興起，必將輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 社區(qū)服務(wù)群眾的能力將提升：城市和農(nóng)村主要區(qū)別在于服務(wù)居民和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)改街后，基層干部更多精力將轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾和社區(qū)治理方面，群眾享受到的服務(wù)更全面、更周到、更細(xì)致。

   社會公共服務(wù)均等化速度將加快：隨著政府對社會公共服務(wù)的投入逐步增加，城市的教育、醫(yī)療文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施將不斷優(yōu)化和完善，市民可以享受到更加便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

   再一個街道和鎮(zhèn)的區(qū)別是，從城市化角度來說，個人理解簡單來說就是小型的杜能圈，鎮(zhèn)中心是商業(yè)住宅聚集區(qū)，往外是農(nóng)業(yè)用地和工業(yè)用地，或者是多個商業(yè)用地混雜在其他用地之中，在包含居委會的同時也允許包含村的建制，總的來說市政規(guī)劃（商業(yè)氛圍）較同地的街道來說比較不佳。但好處是擁有獨(dú)立財(cái)政權(quán)，理論上地方上就比較有錢。（這一塊我也不是很清楚）政府機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)政府。

   街道的話，一經(jīng)設(shè)立，就朝著「全境城市化」的目的發(fā)展，也就是說區(qū)域內(nèi)力求建設(shè)成以商住區(qū)域?yàn)橹鳌⒒蛘吖I(yè)區(qū)為輔的樣態(tài)，也或者全境都是商住混合區(qū)（比如市區(qū)或者臨近市區(qū)的街道），原則上不包含村。財(cái)政權(quán)歸區(qū)管，政府機(jī)構(gòu)為街道辦事處。

   一般來說設(shè)立街道，要么是區(qū)縣中心，要么是市區(qū)里的地方，要么就是新規(guī)劃的人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，但有一點(diǎn)是真的，那就是即將要大興土木，大造住宅區(qū)了，也就是要迎來大發(fā)展了。

   當(dāng)然，如果達(dá)不到預(yù)期的發(fā)展要求的街道也是有可能會被降級成鎮(zhèn)的。上海就有很多例子，2001年閔行區(qū)吳涇街道和塘灣鄉(xiāng)合并成吳涇鎮(zhèn)；十幾年之后臨港新城街道因?yàn)槿颂伲喜⒘酥苓叺膸讉€弱鎮(zhèn)之后也降級成臨港新城鎮(zhèn)了。

9. 旅游局發(fā)文

發(fā)文字號有固定的模式:由發(fā)文機(jī)關(guān)代字,年份(發(fā)文年度),序號(發(fā)文順序號)三部分組成。

其中，機(jī)關(guān)代字一般包括地區(qū)代字和機(jī)關(guān)代字，如滬旅發(fā)，代表上海市旅游局，人們據(jù)此可以判斷公文的出處。

年份就是發(fā)文當(dāng)年的年度,用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全,不得縮寫,如把1999年減縮為"99".年份加六角括號,例如:〔1999〕.不得用圓括號或別的括號。

序號是機(jī)關(guān)發(fā)文的流水號,當(dāng)年所發(fā)的第一份公文是1號,以后依次順排即可.除命令(令)外,其它公文的序號前不加"第"字,數(shù)字前面也不加"0"。

發(fā)文字號是引用和查找公文時的重要依據(jù),正規(guī)公文一般都要有發(fā)文字號,其組合方式也要按《辦法》和《條例》的規(guī)定執(zhí)行。

10. 旅發(fā)委和旅游局的區(qū)別

是中華人民共和國國家旅游局，其主要職責(zé)：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)則，擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。

（二）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)，指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作。

（三）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)地方旅游工作。

（四）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)工作。

（五）擬定各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社；組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作。

（六）研究擬定出國旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游及邊境旅游政策并組織實(shí)施；審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)旅游對外交流與合作。

（七）監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

（八）指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并指導(dǎo)實(shí)施，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。

（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。

（十）承辦國務(wù)際交辦的其他事項(xiàng)

11. 旅發(fā)委和旅游局的關(guān)系

文化廣電旅游局是由文化局、廣播電影電視局、旅游局三局合并而成的一個大局，下轄文化館、圖書館、博物館、劇團(tuán)、樂團(tuán)、文化稽查支隊(duì)，廣播電臺、電視臺、有線網(wǎng)絡(luò)公司（有的已經(jīng)獨(dú)立經(jīng)營），旅游公司等。人員多數(shù)為國家公務(wù)員。從事文化、廣電、旅游產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的規(guī)劃和管理、包括行政審批，如網(wǎng)吧、歌廳、電影院等審批。局中的事業(yè)編制人員主要是工勤人員，如司機(jī)、打字員、保安，是在沒有改制前進(jìn)行的，現(xiàn)在進(jìn)入的這類人員多數(shù)是零時工。